绘就转型升级奋进蓝图 书写高质量发展禹会答卷

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。今年以来，一张张饱含“成色”的答卷，一个个浸满汗水的奋进数据，见证着禹会区迎风破浪砥砺奋进的发展历程。  今年以来，禹会区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，按照省委经济工作会议和市委十一届十二次全会暨市委经济工作会议部署，围绕“三地一区”两中心目标定位，坚持高质量发展，提振精神、锐意进取，经济社会发展保持良好态势。                

产业转型升级加快  经济实力迈上新台阶 

经济运行稳中向好。禹会区加快产业升级转型，上半年地区生产总值增长12%以上；完成固定资产投资42.4亿元，增长13%；地方一般公共预算收入8.36亿元，增长21.3%；限额以上社会消费品零售总额16.3亿元，增长30%；进出口总额5.8亿美元，增长48.6%；城镇居民人均可支配收入29886元，增长15%；农村常住居民可支配收入10606元，增长17%。获评2020年全省县域经济考核先进单位。  工业经济提档升级。上半年，预计完成工业产值101.7亿元，同比增长15.4%；完成工业固定资产投资17.3亿元，同比增长33.6%。新增中科大禹、瑞祥机械等高新技术企业11家。九州云箭荣膺2021年度中国商业航天“最受媒体关注企业奖”；玻璃设计院、金海种业获2021年省重点研究与开发计划项目立项；建工建材、安徽水利等3家企业技术中心新认定为市级企业技术中心；帝晶光电、丰原集团、中粮生物科技被认定为市级工业设计中心。与华南理工大学联合成立生物材料先进制造研发中心，年产1000吨生物材料项目已开工建设，产学研合作成果进一步扩大。  

现代服务业蓬勃发展。禹会区入选全省首批先进制造业和现代服务业融合发展试点。支持平台经济发展，绿色数字科技、浙江仁研人力资源、金划算、丝路源网络科技4家平台经济企业持续壮大，上半年实现经济发展贡献2.3亿元。新增皖鑫汽车、上久花园、正曦商贸等10户限上企业。为采安建材、钰龙汽车等10家首次入限企业申报资金150万元。支持、促进电子商务经营主体培育，俪澜商贸、七彩鹿贸易、忆阁电子商务等商贸企业快速发展。因地制宜发展特色街区，朝阳路党建示范带建设加快推进，乡街经济发展迈入新阶段。  

乡村振兴纵深推进。农村基础设施不断完善，投资约6100万元，实施农村公路扩面延伸工程18.1公里。禹会、五淮等4个农村生活污水处理工程即将开工建设。全区13.5万亩小麦喜获丰收，平均亩产465公斤，小麦总产达6.28万吨，实现夏粮“十八连丰”。涂山石榴被国家农业部认定为全国名特优新农产品，涂山石榴专业合作社被授予国家级示范农民专业合作社。孔津湖优质糯稻、荆山湖“稻虾”等绿色农产品生产加工基地发展迅速。大洪山康养小镇、禾泉农旅小镇项目加快实施，“米粒花世界”“好大一个乐园”等休闲旅游项目建成营业，城郊休闲观光产业带初步形成，农村发展活力进一步增强。        

强化责任担当意识  创新发展跑出新速度

招商引资成果“丰”。前往上海、深圳、北京等地招商考察37次，接待来区考察洽谈企业100余批次，储备深圳三束镀膜、长江精工钢构、江苏超电新能源等项目34个。新签约南京海滨、德胜影像、方驰新材料、鹏电光学等亿元以上项目19个，计划总投资超45亿元；成立招商联络小组，建立招商引资项目联合预审、并联审批、绩效考核、全过程封闭管理“四项机制”，提升招商引资实效。企业政策兑现机制不断完善，为84家企业兑现奖补资金2.03亿元。发挥基金引导作用，累计向粤智徽源、凯世光研等9家企业股权投资4亿元，“双招双引”取得新成效。  

项目建设推进“快”。坚持重点项目“周调度、月推进”，深化项目“一套表”管理。总投资48.2亿元的中科通、越湾科技等17个亿元以上项目参加市级集中开工，开工率100%，其中申报入库项目16个，入库率94%，均居全市第一。省“大新专”项目建设持续加快，帝晶光电、联德新材料、新型工业化产业示范基地等51个项目已纳入项目库，总投资超290亿元。蚌埠禹会村遗址国家考古遗址公园、张公山北公园、食品产业园、钓鱼台路等一批重点项目即将交付。强化项目资金保障。争取专项债3.55亿元，支持新港物流园、大洪山废弃矿山生态修复等项目建设；争取中央预算内资金5000万元，用于禹淮新苑、后胡安置房建设和17个老旧小区改造。  

对外开放成效“实”。积极融入长三角一体化发展，与金华市武义县结成友好县区。自贸区禹会片区不断“扩容”。新增注册企业674户，谋划新港物流产业园、总部经济产业园等重大产业项目15个，累计投资150亿元；总建筑面积25万平方米的智能显示产业园、新型材料产业园基本竣工，贵恩电子、顺隆光电、冠霖科技等一批企业即将投产；蚌埠港国际集装箱码头、三线船闸、新港物流园二期等项目前期工作正在稳步推进。申报项目资金1000万元，支持丰原国贸、玻璃设计院、宝莱德等16家进出口企业拓展市场。出台跨境电商产业园建设方案、海关特殊化监管公共仓建设方案，自贸区禹会片区功能不断完善，承载能力持续增强。  

社会发展步伐加快  民生福祉取得新成果 

城市建设全面提速。加快推进城市改造升级，投资约3700万元，对五建公司宿舍、文化小区、一麻宿舍等17个老旧小区进行整治改造。加快安置房项目建设，推进天马花园、涂山美林园、秀水二村三期等9个续建安置房项目，新开工六公里花苑四期、滨河西片区10-2地块安置房项目。  

社会事业统筹发展。公共卫生体系建设持续加强，与市第一人民医院签订合作协议，开创禹会区人民医院全市医联体托管运营新样板。整合资源为群众提供一站式婚检孕优服务。张公山社区卫生服务中心等机构规范化建设进度加快。成功创建全国基层中医药先进单位，医疗卫生能力进一步提升。教育基础设施不断完善，淮海小学8月底竣工验收，朝阳实验学校、秀水实验学校即将主体完工，蚌埠工商学院二期、马城中学二期、西程小学加快推进。启动“优质均衡”工程教育项目。投入资金750万元对城区12所中小学校进行维修改造，投入890万元建设西程小学综合楼、张湾小学教辅楼和7所农村学校校园维修改造。华地公馆、中梁壹号院等3所新建小区配套幼儿园开园。二中禹会实验学校被评为“蚌埠市国家级信息化教学实验区实验校”。  

生态环境持续改善。积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，切实做好河长制、湖长制、林长制工作。着力推进中央生态环境保护督察组反馈问题整改，扎实开展非法船舶、施工场地扬尘、餐饮油烟等专项整治。上半年，共开展执法检查400余人次，完成餐饮经营单位油烟净化设备安装122户。退市进园步伐加快，中粮生物科技完成搬迁，八一化工、佳先股份等化工企业搬迁正有序推进，PM2.5平均浓度较去年同期下降7.7%。强化蚌埠闸水源地管理，编制天河水质达标规划方案。完成石质山造林700亩，森林资源得到有效保护。农村环境综合整治进一步加强，白衣村、冯嘴村、庙前新村等11个村污水管网铺设建成。经济社会发展全面绿色转型取得新突破。

政府职能不断优化  服务群众彰显新形象

服务效能更优。自贸区蚌埠禹会片区首批承接省级经济社会管理事项85项，服务群众企业办事创业更加高效便捷。打造线下“一窗出件”企业开办综合服务窗口、线上“7x24小时服务地图”，政务服务事项网上办理、“最多跑一次”均实现全覆盖。上半年，全区“安康码”个人申领30.2万次，170余件事项实现“安康码”办理，办件量7400余件。搭建校企合作平台，组织辖区企业与省机电技师学院、蚌埠学院、蚌埠工商学院等学校对接，解决企业用工1000余人。积极组织银企对接会，40余家优质企业与银行达成融资意向。  

依法行政更严。深入推进法治政府建设，全面推进落实行政执法“三项制度”，加强法制化征迁培训，制定出台《禹会区全面推行证明事项告知承诺制工作方案》。区政府党组坚持集中学法、带头用法，严格遵守“三重一大”决策程序，合法性审查和审计实现全覆盖。马城镇禹会村、花郢村获评“安徽省民主法治示范村”，全区依法行政工作全面提升。加强制度建设，研究制定重点工作“周调度、月推进”工作机制，出台《全面实施预算绩效管理的实施办法》《禹会区财政管理实施意见》等文件，财政资源配置进一步优化、公共服务质量不断提升。

迈出跨越发展步伐  展现新时代新作为  

下半年，禹会区将全力推进“双招双引”，促进经济提质增效；全力推进项目建设，拓展城市发展空间；全力推进城市管理，改善城乡环境品质；全力推进民生改善，提升群众幸福指数；全力推进社会治理，增进社会和谐稳定；全力推进自身建设，推动政府职能转变，以锐意进取、永不懈怠的精神状态，以敢于担当、勇往直前的拼搏姿态，凝心聚力、真抓实干，为谱写禹会新时代追赶跨越新篇章而不懈奋斗。