禹会区发改委2017年工作总结及2018年工作计划

禹会区发改委2017年工作总结

及2018年工作计划

2017年，区发改委在区委、区政府的坚强领导下，在市发改委的具体指导下，更加主动、更加自觉的适应新形势、新要求，突出项目工作主线，聚焦“五大行动”，提高执行力、争当经济工作“排头兵”，认真履行部门职能，努力创新工作方式，开拓创新、真抓实干，工作取得了新的进展。现将有关情况报告如下：

一、2017年主要工作

（一）各项经济指标稳中有升

切实加强全面科学监测，强化分析，研究破解热点、难点问题，并提出对策措施，当好领导的参谋助手。预计全年全区实现地区生产总值211.5亿元，增长10%；第三产业产值实现增长11%；固定资产投资完成107.4亿元，增长12.5%；城镇居民人均可支配收入实现20664元，增长11%。

（二）项目工作实现大突破

狠抓重点项目建设。围绕国家政策投向，扎实做好项目谋划、项目争取和抓项目建设，推动全市经济社会发展。

一是强化项目谋划编制。围绕全年投资目标，会同各部门编制2017年全区重点项目投资计划，全年计划实施重点项目110个，总投资694.44亿元，其中亿元以上项目101个，总投资689.29亿元。纳入省大专新项目库44个项目，总投资约213.19亿元；纳入市3461项目库43个，计划总投资261.77亿元。突出重点项目引领，着力谋划一批重大项目，全区共谋划重点项目27个，总投资184亿元。

二是推进计划新开工项目。牢牢抓住项目工作主线，倒排工期、挂图作战、驻点推进，形成示范效应；组织集中开工3批次，截至10月份新开工计划新开工项目38个，计划总投资153.77亿元。柴油机厂棚户区安置房项目已封顶2栋单体；同建商务大厦、禹会区双创中心项目等项目进展顺利，预计下半年竣工。第一人民医院病房大楼项目、赛特年产12万立方米新型装配式建筑构件项目、北京师范大学蚌埠附属学校三期工程项目、蚌埠港马城作业区中宏码头工程项目、马城特色小镇（美好镇区建设）、建华新型建材生产线项目等项目正在进行主体建设；马城新区安置房项目、蚌埠二中禹会实验学校项目、绿色生态建筑产业项目、望淮名城东苑商业综合体项目等项目基础施工。

三是统筹做好项目督办工作。严格落实“四督四保”要求，狠抓项目全程管理。围绕“优质、安全、廉洁、高效”总体目标，进一步加强对项目的事前、事中、事后监督。每周一次项目调度会，每月一次项目推进会，共召开项目调度会56次，项目推进会12次，印发项目督办清单23期，累计督办事项335项。

（三）争取项目和建设资金取得历史性的突破。

我委紧紧抓住中央扩大内需的难得机遇，采取有力措施，加强项目建设工作力度，根据国家资金投向，积极组织教育、交通、卫生、水利等方面项目与上级发改部门对接，千方百计争取国家、省、市的资金扶持，截止今年10月底，共争取各类资金支持1.2838亿元，其中中央预算内投资9400万元，具体包括柴油机厂安置房项目3000万，马城安置房项目2300万，禹都新天地安置房项目4100万；马城医院专项建设基金3360万；为冠宜箱包和高科能源两家公司争取皖北贴息78万。这些项目资金的成功争取，为我区经济和社会的发展提供了可观的物质支撑，并有助于保增长、保民生、保稳定目标的最终落实。

（四）全力做好牵头协调，稳步推进重点改革。

我委承担了经济和行政体制改革、生态文明体制改革等2个方面4项重点任务，目前，全部按照任务要求启动，完成或持续推进。

区级非参公事业单位车改工作全面开展。按照市发改统一部署，我委于2017年年初开始进行我区非参公事业单位车改数据统计摸底工作。完成了全区非参公事业单位公务用车车辆信息、人员信息和公务交通总支出等信息的摸底登记工作。

新型城镇化改革扎实推进。我区新型城镇化是统筹城乡，促进城镇和农村良性互动、共同发展。大力推动城乡基本公共服务均等化，缩小城乡生活水平和生产条件的差距。目前我区强力推动马城美丽乡镇建设。投资4亿元，为禹会区马城镇镇区及黄郢村建设六条道、三个停车场、两个游园和三个公益性设施建设。

国家生态文明先行示范区建设稳步推进。为贯彻落实市政府文件精神，我委牵头，会同有关职能部门共同研究，编制了《关于2017年禹会区国家生态文明先行示范区建设工作要点及任务分解方案》。以资源能源的节约利用为重点，优化国土空间开发格局，健全生态文明制度体系，既反映出我区的工作特点，又较好地体现出贯彻落实市政府文件精神，结合当前工作实际，更加突出针对性。

（五）牵头制定禹会区五大发展行动计划方案，奠定发展基础。为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局体现在各项具体工作中，围绕“两个中心、两个全面”建设，在理念上坚持解放思想、改革创新，在布局上坚持一体部署、协同推进，在实施上坚持问题导向、精准发力，在体制上坚持政府推动、市场主导，确保“创新发展有优势、协同发展有后劲、绿色发展有潜力、开放发展有机遇、共享发展有基础”，保障五大发展见行动出实效，我委牵头制定了《禹会区五大发展行动计划实施方案》、《禹会区实施五大发展行动计划领导小组》、《贯彻实施<禹会区五大发展行动计划实施方案>重要举措分工方案》、《禹会区实施五大发展行动计划专项小组》、《禹会区五大发展行动计划实施方案工作推进机制》、禹会区实施五大发展行动计划领导小组办公室架构及职责》、《禹会区五大发展行动计划工作任务清单》等一系列文件，

（六）基层党建工作有效推进。

一是加强党组织标准化建设。对党支部进行了调整，成立了发改科技党支部，强化了支部政治功能，落实服务功能，实现“组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效”的目标。制订了党支部学习教育活动实施方案，突出支部在这次学习教育活动中的核心和先锋作用;定期召开支部大会，组织上党课。二是注重宣传教育，深入落实开展“两学一做”学习教育。按照机关党工委的统一部署，我委迅速召开了支委会，全体党员通过学习党章党规和《准则》《条例》，组织学习了《中国特色社会主义是历史的结论、人民的选择》。宣传“两学一做”学习教育内容。及时收集整理和报道学习动态，反映学习情况。开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，共梳理整体清单35条，完成整改33条。三是丰富学教内容。党员领导干部带头讲党课、组织党员赴红色革命教育基地接受党性党风党纪教育。

二、2018年工作安排

2017年，我委工作虽然取得了一定成绩，但距区委、区政府的要求还有一定差距，主要是：把握宏观政策和研究深层次问题的能力有待进一步增强，参谋助手作用还需进一步发挥，项目包装、管理能力还需进一步加强，干部队伍综合素质仍需进一步提高。对这些问题，我委将深刻剖析，查找原因，主动作为，务实工作，认真推进问题解决。

（一）做好综合规划工作

一是加强经济形势分析调度。根据我区全年经济社会发展目标和市级下达的任务，加强对全区经济运行调度工作，确保完成全年任务计划。做好地区生产总值、固定资产投资、战略性新兴产业、服务业发展、城镇居民人均可支配收入、项目工作、向上争取资金等指标调度，力争指标争先进位。加强政策分析研究。在推进五大行动计划、建设生态文明示范区、培育战略性新兴产业、建设服务业集聚区、经济社会发展等方面组织开展专题调查研究，推动工作落实。

（二）聚集项目攻坚，不遗余力稳定经济增长

抓好项目储备，努力培育投资增长点。围绕社会事业、文化教育卫生、城镇基础设施及旧城改造、商贸服务业、重点产业、农林水利，全方位、多层面谋划储备一批真正发挥地方优势、体现区域特色、富有投资吸引力的大项目、好项目，确保全年谋划项目储备达500亿元以上。全区实施重点项目98个，计划总投资771.26亿元。其中，续建项目32个，计划总投资312.15亿元。计划新开工项目30个，计划总投资213.51亿元。前期工作项目36个，计划总投资245.6亿元。纳入省大新专项目库67个项目，计划总投资约422.08亿元；纳入市重点项目库70个，计划总投资427.15亿元。总投资3亿元的中粮总部项目、总投资5亿元的柴油机厂B地块项目、总投资2亿元的禹会区四馆建设项目、总投资6亿元的生活污水处理工程项目等尽快开工建设，形成有效投资。探索创新投融资模式，发挥专项建设基金的撬动作用，吸引社会资本参与地方建设，推进PPP项目取得成效。进一步优化经济发展环境，保障项目要素配置，推动在谈项目尽快签约落地，再掀招商引资和项目建设攻坚新高潮。

（三）扎实做好改革工作。

认真贯彻落实党的十九大精神，准确把握中央的改革方向，坚持以点带线、以线带面，抓重点、破难题、补短板，协调有序推进改革创新工作，释放新活力。深化供给侧结构性改革，大力淘汰落后产能，加快培育经济新增长极。深化行政审批制度改革，着重抓好政务服务框架建设工作，实现网上受理、办理、监管一条龙服务。持续深化“放管服”改革，大力降低企业交易成本。深化投融资体制改革，继续谋划实施一批PPP项目，撬动民间资本参与经济社会建设。有序推进安徽省农村信息化示范区建设，实现农村共享城市技术创新成果，统筹城乡科技创新全面协调可持续发展。有序推进农村集体资产股份合作制改革试点工作，提高村集体经济的经营管理水平，增加农民收入。以蚌埠科技园、小微企业园、禹会“双创中心”为孵化载体，加强创新创业服务平台建设，加大资金和政策支持力度，推动企业加大研发和创新力度，创建省级企业技术中心和工业设计中心。加快乡村振兴建设，注重特色化、差异化发展，建设一批特色小镇，为产业发展、创新创业提供更多更好的载体和平台。

（四）加快服务业和战略性新兴产业发展。

协调开展服务业重点项目谋划，推进服务业发展提速、比重提高、水平提升。加快推进服务业集聚区建设。做好服务业和社会事业项目申报争取工作。依托马城新区的规划建设，大力发展战略性新兴产业。以高端装备制造、电子信息、新材料、专用智能设备等行业为重点，着力打造战略性新兴产业链条。积极做好全区战略性新兴产业项目的协调服务工作，发挥企业的主体作用，帮助企业提升产能，做足存量。

发改委上下将切实增强全局意识、创新意识、发展意识、服务意识，进一步提高全区党风廉政建设水平，提高干部职工干事创业的勇气，提升全局开创工作新局面的锐气，努力实现发改工作全面创优。