禹会区信访局关于2025年度法治政府建设情况的报告

区委、区人民政府：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

一是深化理论武装，筑牢法治思想根基。坚持把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想作为首要政治任务，将其纳入局党支部“三会一课”、干部职工政治学习重点内容，全年组织专题学习12次。二是压实主体责任，健全工作推进机制。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立以局长胡民为组长、副局长沈晓颖、陈祥为副组长的工作专班，加强党对法治政府建设的领导，把法治建设、依法行政工作列入年度工作计划，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓，全体成员共同抓的工作局面，为推进各项工作提供了组织保障。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

一是聚焦信访事项受理、办理全流程，优化工作机制，提升信访工作效率，切实解决群众“信访难、办事慢”问题。构建“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的工作格局，推动形成上下联动、左右协同的信访工作体系。二是依托安徽省信访信息化综合平台，优化信访事项网上受理、办理、反馈流程，全区责任单位满意度87.32%。三是深入贯彻落实《优化营商环境条例》，聚焦企业信访诉求，建立涉企信访事项“绿色通道”，实行优先受理、优先办理、优先督办，助力辖区企业高质量发展。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

进一步坚持和完善制度，严格坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则，切实提高局领导班子决策事项的科学性。对于局内重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，通过“三重一大”会议研究决策，由集体讨论作出决定。认真落实账务公开机制，自觉接受监督。

（四）严格规范公正文明执法情况

依法规范信访秩序，坚持教育与惩戒相结合，加强对信访群众的法治宣传教育，引导群众依法理性表达诉求，自觉遵守信访秩序。对缠访、闹访、越级访等违法信访行为，严格依法处置，全年依法规范处置违法信访行为37起，有效维护了正常的信访秩序。同时畅通投诉举报渠道，及时回应群众对信访工作的意见建议，不断提升执法公信力。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

一是健全突发事件处置机制，结合信访领域特点，修订完善信访领域突发事件应急预案，明确突发事件处置流程、责任分工和应对措施，提升应急处置能力。建立健全突发事件信息报告制度，确保突发信访事件第一时间上报、第一时间处置。二是提升公共法律服务水平，加强与司法部门协调对接，推动信访工作与人民调解、行政调解、司法调解有机联动，为来访群众提供多项服务，有效回应群众多元需求。6月25日上午，区信访局联合区司法局、钓鱼台街道党工委在喜迎门社区开展《信访工作条例》实施三周年宣传活动，现场解答群众咨询问题11个，移送、转办问题1件，散发传单200余份，受众达300多人。三是深化社会矛盾纠纷化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，弘扬“四下基层”优良作风，以实质性解决问题为根本，把工作做在前端、把力量用在平时、把重心放在基层。建立了党政主要领导亲自指导，区分管领导牵头成立工作专班，建立层次分明、针对性强的闭环处置机制。2025年，县级领导干部接访下访187次353批310人。其中，党委主要领导接访15次33批36人，现已化解29件，化解率87.8%。政府主要领导接访20次37批47人次，现已化解32件，化解率86.5%。通过领导带案下访、专题调度、思想疏导、规范信访秩序等，集中时间、集中精力啃掉了一批“硬骨头”。经初步统计，成功化解信访事项144件。

（六）规范行政权力制约监督情况

一是强化内部监督，健全完善内部监督机制，明确监督责任，加强对信访事项受理、办理等环节的监督检查，严格执行政务公开制度，主动公开信访工作流程、信访事项办理结果、投诉举报渠道等信息，提升工作透明度。二是主动接受外部监督，自觉接受人大监督、政协民主监督、司法监督和社会监督，畅通群众投诉举报渠道，设立投诉举报电话、邮箱和网上平台，及时受理群众对信访工作的投诉举报。

（七）强化法治政府建设保障情况

一是加强组织保障，进一步健全法治政府建设工作专班职能，明确各成员职责，细化工作分工，形成工作合力，确保法治政府建设各项工作有序推进。二是加强经费保障，加大法治政府建设经费投入，将法治宣传教育、应急处置等所需经费纳入年度财政预算，保障各项工作顺利开展。三是加强队伍保障，坚持把法治培训作为提升信访干部依法履职能力的重要途径，定期组织信访干部开展法治培训，邀请市信访局相关负责人授课，通过案例分析、业务研讨等形式，提升信访干部运用法治思维和法治方式处理信访问题、化解矛盾纠纷的能力。全年组织信访干部法治培训2场次，培训干部60余人次，组织参与上级部门举办的信访业务大讲堂，有效提升了信访干部的法治素养和业务水平。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

2025年，区信访局在建设法治政府方面取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足。

（一）系统学习存在差距。部分信访干部对习近平法治思想学习在入脑入心、融会贯通方面还有差距，学习方式比较单一。与业务相关的法律法规研究不扎实，依法行政的能力有待进一步加强。

（二）法治宣传方式有待创新。法治宣传教育仍需进一步加强，宣传工作缺少持续性和连续性，法治思维理念还没有真正做到入脑入心，部分群众依法信访意识仍有待提高，缠访、闹访等现象仍有发生。

（三）干部法治素养仍需加强。部分信访干部运用法治思维和法治方式化解复杂信访矛盾、处置违法信访行为的能力不足，面对新型信访事项（如涉互联网、新业态领域信访）的应对能力有待提升，法治培训的针对性和实效性仍需优化。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化理论武装，筑牢法治思想根基。持续深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，常态化开展专题学习、研讨交流，不断提升干部职工的法治素养和政治站位。丰富学习形式，创新学习载体，将理论学习与信访工作实际相结合，切实把学习成果转化为依法履职的实际行动。加大《信访工作条例》宣传解读力度，组织开展全方位、多层次的法治宣传教育活动，提升群众依法信访意识。

（二）强化队伍建设，提升依法履职能力。加强干部教育培训，创新培训方式，增加实战化、案例化教学内容，重点提升干部运用法治思维和法治方式化解复杂信访矛盾、处置违法信访行为的能力。常态化开展干部轮岗交流、跟班学习，提升干部业务水平和综合素养，打造一支忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质专业化信访队伍。

（三）规范履职行为，提升信访法治化水平。进一步完善信访工作相关制度，规范信访事项受理、办理全流程，推进信访法治化建设。加强信访事项办理质量监管，严格把控办理时限，提升办理效率和实质性化解率，切实解决群众合理诉求。优化信访服务流程，提升网上信访办理质效，进一步方便群众信访。

四、其他需要报告的情况

无。

报告同步抄送区委依法治区办。

禹会区信访局 

2026年2月28日