长青乡2025年政府工作报告
长青乡2024年工作总结及2025年工作计划
2024年以来,我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,认真落实区委、区政府各项决策部署,坚持以高质量发展统揽全局,紧紧围绕各项重点目标任务,狠抓工作落实,奋力推动各项工作迈上新台阶。
一、2024年工作总结
(一)坚持规划先行、系统布局,经济实力稳中有进
1.和美乡村扎实推进。坚持高标准编制、特色化设计、组团式谋划,推进涂山、杜郢和美乡村建设。目前涂山村EPC项目景观绿化提升、拥军停车场、卧牛潭清淤、景观提升、扩容等工程已全面完成,整体工程总量完成约90%。杜郢村EPC项目以河莲路为动线,围绕生态绿色发展、文化传承保护、人才培育支撑、治理活力有序产业提质增效等5个方面建设,整体工程量完成约50%,城乡统筹发展取得实质性增长。
2.项目安置平稳有序。顺利完成园区7条道路征迁工作和王岗安置房二期项目;六公里花苑四期安置458套,禹淮新苑预安置986套。完成姜桥路扩展、高新路、Q19(兴华路-秦集路)等项目征地工作,征收土地17.47亩。加快陈郢82亩居住用地出让。
3.营商环境持续向好。持续开展企业走访活动,对属地中200余家企业包保到人,以企业需求为导向,提供“店小二式服务”,建立一企一档、定期跟踪制度。充分盘活闲置资产,完成9529.04㎡的闲置资产出租处置。全力推进招商引资工作,制定《长青乡支持实体经济发展实施细则》,新招商企业12家,同比增长70%。
(二)坚持生态优先、绿色发展,文旅融合愈发紧密
1.生态环境不断优化。开展“散乱污”企业清理整治,取缔关闭3家。推进淮河、天河等水体入河排污口治理37处。新建污水处理设施1处,铺设污水管网约22公里,完成西朱黑臭水体整治,主要流域水质保持优良。
2.图斑整治强力推进。完成涂山园艺场、冷水村徐顺停车场等十宗图斑整治工作,石巷、冷水、涂山等村一批占用基本农田和一般耕地的重点问题得到有效解决,复垦土地约9.26亩。强力推进省委巡视反馈“7500亩疑似耕地划定不实”及永农图斑问题整改,目前整改已1860亩。强化违法违建防控工作。建立乡村两级违建防控责任体系和巡查机制,开展东海大道两侧专项整治清除行动,有效防止国土问题反弹。
3.文旅产业深度融合。持续抓好“石榴+认养”“石榴+民宿”融合发展,成功举办“2024禹会·长青环涂山民宿推介会暨石榴认养活动”,联合市红十字会共认养石榴树3567棵,总金额281780元。民宿发展蓬勃向好,目前全乡已签约民宿共有17家,其中正式营业12家,正在建设2家,签约民宿营业总面积超13000平方米,客房数量31间,民宿从业人员达到40人。按照《关于鼓励优秀人才共建乡村旅游民宿的意见》为6家民宿发放奖补资金475089元。
(三)坚持区域统筹、建管并重,城乡品质显著提升
1.乡容村貌持续提升。涂山、杜郢2个村改厕正在推进中,现已实现改厕208户;集中清理乱堆乱放、乱搭乱建、卫生死角多410余处。加强物管小区环境整治,今年已开展综合执法进小区10次,累计清理僵尸车100余辆,清理垃圾50余处,清理过空乱线20余处,发放宣传资料490余份。整治老贯徐、周蔡附近沿街门店乱堆乱放、出店占道经营等不文明现象200余处。
2.集体经济不断壮大。向石巷、涂山拨付乡村振兴专项资金60万元,积极推动石巷村蔬果种植项目和涂山村停车场建设、石榴树枝粉碎项目落实,积极谋划长青乡涂山石榴农业融合发展示范区项目、禹会区长青乡特色农业果蔬示范种植基地项目发展。通过建立定期调度分析、工作推进、协调联动等工作机制,顺利保障专项资金使用。截至目前,全乡15个村集体经济总收入279.48万元。
3.文明创建深入推进。以“长青暖阳”服务品牌为载体,组织开展理论宣讲、教育科普、文明交通等文明实践志愿服务活动100余次。“长小青陪伴”公益课堂暖民心项目获2023年度学雷锋志愿服务“最佳项目”。下洪村荣获2023年蚌埠市文明乡风建设典型案例一等奖。持续开展春节、清明、中元节等不文明祭祀宣传劝导和巡查整治,持续开展塑料花等不易降解殡葬祭祀用品整治工作,不断增强乡风文明建设。
(四)坚持从严治党、务实勤政,政府运行规范高效
1.党建引领有力有为。年内共召开党委理论学习中心组学习9次,研究部署分析意识形态工作3次,以“学习二十届三中全会精神”为主线,开展各类宣讲42余场次,围绕党纪学习教育召开《条例》学习解读培训会1次、学习会集体学习2次、专题研讨1次。开展工作事务、机制牌子、证明事项专项整治,常态化监管,对清理不彻底、悬挂不规范的标牌限时纠正到位。认真贯彻落实中央、省、市、区乡镇权责清单试点工作方案和相关要求,细致谋划,强力推进试点工作。目前初步梳理权责清单13个类别、143项,为进一步明确乡镇职责,形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇权责体系筑牢基础。
2.政务服务见行见效。加快推进“互联网+”政务服务,截至目前,共计办结公共便民服务事项1500余件,办结率100%,群众满意率达95%以上,全乡政务服务网上办件量、覆盖率和满意率显著提高。政务公开主动回应社会关切,今年以来,累计公开各类政务信息688条,12345政务服务热线回应群众诉求597次,群众满意率达100%。
3.从严治党走深走实。年初制定落实全面从严治党重点任务清单,明确乡党委主要领导履行“第一责任人”责任,班子成员履行“一岗双责”。加强案件查处力度。截至目前办结案件线索18件,给予1人留党察看处分,党内严重警告2人,党内警告处分1人,免予党纪处分1人,责令作出书面检查5人,批评教育7人。
4.作风建设从严从紧。坚决落实全面从严治党主体责任,巡视反馈石巷公厕周边环境脏乱差、237户超期未安置等问题,在规定时间内全部完成整改。坚持“过紧日子”思想,切实加强国有资产管理。制定长青乡党委会、党政联席会等会议议事规则,完善乡政府各项会议制度,优化重点工作调度机制,规范“三重一大”事项议事规则和决策程序,坚决落实合法性审查,有效提高决策可行性、科学性、合法性。
二、存在问题
当前,影响全乡高质量发展和工作快速前行的问题主要有以下几点:
一是农村基础设施建设薄弱。从推进和美乡村“精品示范村”情况来看,农村基础设施建设历史欠账较多,群众生活习惯改变、人居环境改善任重道远。
二是特色产业发展思路不清。民宿联盟作用发挥不够,民宿发展没有形成“抱团发展”。石榴产业没有实现“品牌化”“规模化”经营,附加值挖掘不够,石榴销售难、增收难的问题没有根本解决。
三是从生态治理上看,国土、环保、违建等问题,屡禁不止,日常巡查、检查浮于表面,未能真正形成问责机制。例如,图斑整治工作中部分村整改质量不高,进度缓慢。
四是从政府建设上看,个别干部思想观念、能力素质、工作作风不完全适应高质量发展要求。工作上综合能力欠缺,工作较为被动,缺乏较强的创新能力和学习能力,很少与市内省内优秀干部对标对表,思想上主动作为、追赶先进意识不强,工作散漫。例如,乡政府值班工作多次出现问题,被上级部门通报。
以上问题,通过深入剖析,主要有以下几个方面原因:
一是拼搏奋斗的进取之心有所弱化。工作方法守旧,担当意识薄弱。一些同志工作中满足于不出问题,得过且过。对分管工作“一交了之”,缺少跟进督促。面对多部门间职责交叉情况时,出现职责定位不清,工作边界不明,推诿扯皮问题。工作标准低,习惯于老办法、老经验,导致进取精神不足,思想不开拓,视野不开阔,不能适应新时代、新形势、新发展需要。
二是为民服务的初心使命有所淡化。在开展工作时,站位存在偏差,不能完全从人民群众的利益出发,往往考虑更多的是能不能完成上级任务,能不能取得较好名次和受到上级的肯定,从而导致工作作风不扎实,宗旨意识弱化。导致对群众的实际困难了解不及时、回应不迅速、解决不到位。
三是自我约束的纪律意识有所放松。工作生活中没有时时处处严格以党规党章来检视自己的思想和行为,在执行纪律规定上有时只满足于不违规、不触线、不出事,维护党的纪律规矩的权威性和严肃性态度不够坚决。
三、2025年工作计划
(一)注重优化发展格局,推动经济运行健康平稳
1.高标准提升招商实效。坚持把招商引资作为第一要务,以商招商、以链招商,围绕长三角、珠三角等产业转移重点区域,主动出击,精准发力,优化招商引资流程管理,着力引进物流运输、精品民宿、商贸服务等实体企业,推动乡域消费迭代升级。
2.高效率推进项目建设。全力保障重大项目落地实施,重点抓好新型显示半导体高端材料产业园项目建设,稳步推进姜桥路道路扩展工程,加快G3高速路扩展项目推进工作。
3.高质量优化营商环境。建立为企业办实事清单,落实党政领导班子成员对重点企业全覆盖走访包保制,聚焦企业的所急所需所盼,通过预约办、网上办、陪同办等方式,积极帮助企业解决各环节问题,及时回应企业诉求,为实现项目快速运营提供强劲助力。
(二)注重深化农文旅融合,推动乡村振兴成效初显
1.做强基础建设。多方争取基础设施建设资金,加快申报中央水污染防治资金6200余万元,积极跟进已入库的6000万元环涂山文旅专项债项目。结合农业农村特点和农民生活习惯,推动垃圾分类减量与资源化处理利用,所有行政村实现美丽宜居,争创省级农村人居环境整治提升样板。
2.做靓和美乡村。在加快涂山、杜郢和美乡村工程进度的同时,采取“整体打包”与“化整为零”相结合的方式,树立运营前置理念,统筹考虑产业布局、业态招商、设计运营等工作,按照决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的要求,形成群众主动参与、共建共享的生动局面。
3.做优特色产业。以发展休闲观光农业为抓手,推动石榴产业从传统种植向“现代农业+观光旅游业”转变,推广“涂山长青”石榴品牌,支持农产品直播带货等业态发展。以发展环涂山旅游经济圈为契机,挖掘石榴文化、涂山文化、淮河文化,打造以生态、文化、旅游、乡情、休闲为主题的文化旅游区,着力推动民宿健康发展。
4.做活强村富民。强化农村集体“三资”监管,加强土地确权成果及“三资”清查成果的应用,探索农村闲置宅基地盘活利用新模式,力争盘活15处以上。稳妥开展第二轮土地承包到期延包试点,在总结试点经验基础上抓紧制定配套政策,为全面开展延包工作提供制度保障。
(三)注重改善民生保障,推动社会大局安全稳定
1.让社会保障成为后盾。加强社会保障体系建设,持续扩大参保覆盖面,强化社保基金安全运行。实施就业促进行动,积极开发公益性岗位,推进高校毕业生、农村劳动力等重点群体充分就业。发挥“救急难”互助社作用,实现政府救助与慈善帮扶有效衔接。推进养老服务机构提质改造,加强未成年人保护,分类实施留守儿童、困境儿童家庭关爱服务。
2.让平安长青可见可感。深入学习贯彻习近平总书记考察安徽时的重要讲话精神,持续传承和发扬六尺巷的包容礼让精神。
继承完善“一组一会、五治融合”等制度机制,全面推进党建引领“243”乡村治理模式,畅通便民服务“最后100米”。开展安全生产治本攻坚三年行动。依法严厉打击涉黑涉恶涉毒、电信网络诈骗等违法犯罪行为,加强食品药品安全社会共治。
3.让优秀文化融入生活。全力推进文化惠民,加强新时代文明所(站)的运维管理,打造一批文化驿站、名家工作室、全民阅读典型。探索打造石榴文创产业园,深入挖掘融合石榴文化与民俗文化内涵,提升群众文化活力。推动村史馆建设,充分展现村情村史,体现长青文化和民俗风情的独特底蕴。
(四)注重转变工作作风,推动政府建设务实清廉
1.永葆忠诚忠实品格。坚持把政治建设摆在首位,解放思想、更新观念,抓好巡视巡察问题整改和成果运用,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。始终把党的领导贯穿政府工作全过程,树牢正确政绩观,找准定位、明确方向,把忠诚担当落实到实际行动上、体现在发展成效中。
2.永葆尊法守法自觉。贯彻落实习近平法治思想,扎实开展全乡民主法治示范村创建。严格依照法定权限、法定程序、法治要求作决策、定政策。自觉接受人大监督和审计、统计监督。着力推进“八五”普法,规范行政执法,深化政务公开,确保权力在阳光下规范运行,在法治轨道上正确行使。
3.永葆勤政廉政本色。认真履行全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,重拳纠治“四风”顽疾。常态化过“紧日子”,严控“三公”经费和一般性支出,将更多财力用于改善基本民生和支持市场主体发展。加强重点领域、关键环节、重要岗位的廉政防控,有效发挥审计监督作用,严肃查处群众身边不正之风和腐败问题,让秉公廉洁、勤勉务实在政府系统蔚然成风。