纬四街道关于印发《纬四街道关于开展信访“大排查、大起底、大化解”工作的实施方案》的通知

 

 

 

 

 

 

禹纬发〔2022〕02号

 

关于印发《纬四街道关于开展信访“大排查、  大起底、大化解”工作的实施方案》的通知

 

各社区、各部门：   

    现将《纬四街道关于开展信访“大排查、大起底、大化解”工作的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

 

 

 

 

                                                                                                                                                        2022年2月14日

 

 

 

关于开展信访“大排查、大起底、大化解”工作的实施方案

 

为落实信访工作责任，及时就地解决信访问题，着力解决骨头案、钉子案、进京赴省去市到区久拖未结的信访事项和群众反映强烈的信访突出问题，经街道党工委研究同意，结合我街道实际情况，就大力开展信访案件排查化解工作有关事项通知如下：

一、工作目标

通过大力开展信访案件排查化解工作，最大限度降低信访案件的数量，做到息诉罢访一批、依法纠错补瑕一批、依规终结一批，实现重复信访率明显下降。同时，进一步增强初信初访办理质量。

二、主要任务

对党的十八大以来我街道范围内的重复访专项治理案件、信访积案、重大疑难信访案件、群体访案件以及初信初访中群众诉求迫切、社会影响较大的信访问题进行全面排查，组织开展领导干部大接访活动，对排查出来的案件落实责任到人，包案到领导，实现“案结事了、息诉罢访”和本年度“零进京赴省”的目标，有效维护人民群众的合法权益和社会和谐稳定。

三、工作原则

（一）属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，把矛盾化解在基层。

（二）对诉求合理并有条件解决的，处理化解到位；对诉求不合理或条件暂不具备的，疏导稳控到位；对生活困难的帮扶救助到位；对违法上访及无理缠访、闹访的，配合公安机关打击处置到位。

（三）统一领导、协调联动，统筹兼顾、标本兼治。

四、时间要求

本次信访案件排查化解工作自即日起至2022年6月底结束。

五、工作措施

(一)成立组织。

为了推动此项工作的顺利开展，街道成立以党工委书记为组长，其他党工委成员为副组长，各社区书记、信访办主任为成员的领导小组，下设办公室，席玉六任办公室主任，顾敏、高家顺为成员，负责日常调度、信息收集、整理、归档、上报工作。

(二)落实领导信访包案制。

信访部门依据《信访条例》，按照案件发生情况、涉及部门和领导分工，提出负责包案办理的领导和相关社区、部门和责任人，报审后实施。信访办负责领导包案办理案件的呈送、交办、反馈、上报，包案领导要坚持“一包到底”，做到“三包一保”。

（三）健全和完善领导接访下访制。

一是严格执行领导信访接待日值班。值班地点设在群众来访接待大厅，实行半天工作制。二是实行随机接访，根据群众具体诉求信访办安排领导接访，确保有访必接、有难必解。三是实行包案领导干部定期下访制度。根据《纬四街道重点信访案件一览表》（见附件），信访案件包保的领导原则上每周至少一次下到社区或者到信访人家中，研究、调度信访案件化解；四是街道主要负责人每月2次下到社区进行接访（具体日程见附表），信访办提前一周将接访活动在政府网站、政务新媒体、信访接待场所公示。

（四）深入开展矛盾纠纷及信访案件排查。

各社区和各部门要进一步对矛盾纠纷和信访问题进行全面梳理排查，每周二将排查化解情况上报信访办，信访办根据情况负责确定包案领导和责任单位、责任人并形成台账；信访办负责对本辖区十八大以来所办理的来信、来访、电话访（举报）、网络访（举报）及上级领导、上级交办的信访事项逐一排查、整理，真正做到底数清、情况明，登记造册，建立台帐并形成常态化、制度化。同时按照“谁分管，谁负责”原则落实“四定”(定包案领导、定责任单位、定责任人、定办结时间)责任，切实加大处置力度。

（五）坚持依法化解信访积案。

在推进信访积案化解工作中，各包案领导对所包案件要认真研究分析，各社区和部门要积极配合、通力合作，做到亲自接待、亲自协调会办、亲自确定化解方案的工作准则，以“一名包案领导、一份会议纪要、一个工作专班、一套化解方案、一套工作台帐”为个案标准，确保有效实现“稳控管理、教育转化、依法处理、困难帮扶、息诉罢访”这一最终目标。工作中要大力开展普法宣传教育，增强法治观念，引导信访群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，对“以闹求解决、以访谋私利”等不正常现象及其它违法犯罪行为，要取证到位，配合公安机关严格依法处置，维护正常的信访秩序和创建良好的信访生态。

六、工作要求

（一）各责任人负责摸清信访人、家人和社会关系人的具体情况（姓名、年龄、性格、爱好、工作单位、收入、住房、联系方式）；

（二）各责任人负责了解掌握信访人的最终诉求和其他相关联的诉求并根据其合理的诉求形成一套解决、化解方案；3.包案领导明确专人负责每天下午5点前将当天工作开展情况报信访办，做到每天见行动、日日有进展，信访办负责汇总整理，形成通报；

（三）信访办负责对所有案件资料的收集整理归档和信息上报；

（四）落实首问责任制，各社区、部门负责人要管好教育好自己的人，牢固树立为人民服务的宗旨、理念，严禁出现“门难进、脸难看”和推、托、冷现象发生。坚决杜绝新增积案的形成。

（五）党工委根据工作需要，不定期召开信访调度会。

此次信访案件排查化解工作时间紧、任务重、工作难度大，各包案领导、各社区、部门要牢固树立“工作在平时、成效在节点”的思维理念，以“事要解决”为核心，以“案结事了”为目标，落实责任，群策群力，形成上下联动、各方配合、共同化解信访积案难案的强大合力。在尽最大努力减少信访积案的同时，做好初信初访案件的化解工作，牢牢守住初信初访第一道关，严格落实首接首办责任，切实及时就地解决群众合理合法诉求。对矛盾纠纷和信访案件排查化解不力、问题突出的社区、部门，严格按照有关规定实行问责，对工作不到位、责任不落实，造成严重后果的，依照有关规定严肃追究责任。

 

 

 

 

                                

2022年2月14日