马城镇2020年工作总结及2021年工作计划

马城镇2020年工作总结及2021年工作计划

2020年以来，在区委、区政府的正确领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，现将2020年工作完成情况及2021年工作计划汇报如下：

一、2020年工作总结

（一）聚焦疫情防控，竭力筑牢安全防线。认真贯彻落实中央和省市区各项部署安排，不断强化防范风险和维护安全的底线思维，外防输入、内防扩散，有效应对疫情。张贴防疫海报10000余份、悬挂宣传条幅600余条，推出“马城镇防疫工作札记”18期，获中央、省、市各级主流媒体报道20余次。与执法部门密切配合，及时关闭了辖区内宗教堂点、交易摊点、餐饮单位等160余处，取消红白事聚餐1000余场次。认真组织开展重点人群及接触者全面排查工作，录入信息6.4万余条，全面掌握了重点人员信息。疫情期间，投入党员干部、志愿者500余人，在主次干道、重要节点24小时值守。防疫工作进入常态化后，积极复工复产，全镇经济持续回升向好，经济生态基本修复。

（二）围绕生态保护，全力提升镇村品质。认真践行“两山论”，严守生态红线、提升城乡环境。环保突出问题整改持续发力。开展“五清”专项行动，源头治理乱象；辖区范围内5条黑臭水体整治全面完成；针对砂厂、码头、河道开展夜间巡查260余次，共取缔非法饲料加工点9处、收石点13处、洗砂场1处，拆除各类生产加工设备8台（套）；完成境内5处非法砂场、3座非法码头（切割点）取缔，拍卖、破拆船只6艘，复原滩地80余亩，秸秆禁烧实现连续八年“零火点”，辖区生态环境持续向好。农村人居环境整治全面推开。“五清一改”深入实施，农村环境“三大革命”成效明显。截至目前，全镇清理垃圾30万吨，布设地埋式垃圾桶87个，沟渠清淤5000米，清理乱堆放乱搭建1200处，拆除旱厕4400间，建设文化墙5000平米。巡查监管长效机制管控到位。建立健全了治安夜巡、文明创建常态化巡查、孝仪街道常态化巡查、小散乱污企业及环保突出问题常态化巡查、淮河沿线乱象巡查、防控违巡查等巡查机制，累计查处环境违法行为1000余次，督促完成乱象清理60余处，群众环保意识不断增强。

（三）落实六保工作，致力增进民生福祉。以民生聚民心，一以贯之尊重民意、关注民情、致力民生，使发展成果更多更好更公平惠及人民。紧密把握社会事业主线。加强新时代文明实践所（站）建设，争取文化专项资金推进马城综合文化中心建设及冯嘴村花鼓灯传习所修缮；积极挖掘身边好人，累计获评安徽好人2名、蚌埠好人5名、禹会好人20名；马城镇文化站24个功能室正式对外开放，做好花鼓灯非遗传承，邀请国家传承人给文化协管员和花鼓灯队伍授课，开展广场舞交流会等各类大型群众文化活动；聚焦马城镇获评2018年-2020年度“中国民间文化艺术之乡”，打造文化品牌。全力兜住民生保障底线。投入资金1300余万元，深入推进民生工程优质高效实施。城乡居民基本医疗参合群众达56884人，发放各类低保资金1000余万元。全面落实退役军人安置政策，发放各类补助资金160余万元。审批廉租房2户、危房改造27户。切实加强基础设施脊线。贯穿境内的206国道改扩建项目，胜利收官；总投资7亿元、建筑面积23.66万平方米的天马花园安置房已完成1257户预安置，力争今年12月正式交房；总投资3.8亿元、退建堤防长度7.9千米的黄苏段退建工程和淮干一般堤除险加固工程已经完成，并经受了今年特大洪水的考验。马城污水处理厂竣工验收，目前已正常运行；投资2亿元、床位近2000张的马城医院即将竣工，正积极对接高水平医疗机构合作运营。

（四）立足经济建设，着力释放发展潜能。坚持“两手硬、两战赢”，以转型激活新经济，以创新培育新动能，筑牢经济发展着力点，稳住经济基本盘。重点项目高效推进。汤始建华建材投产见效，全年营业收入预估近1亿元，税收约400万元。总投资4亿元，年设计吞吐量175万吨的中宏码头一期项目已基本完工，二期正在征迁；蚌埠绿色建材产业园已开工建设；蚌埠粮食产业园项目建设有序进行。农业产业化进程加快。积极发展高效优质农业，促进粮菜畜禽等产业发展，取得良好效益。积极培养新增农民专业合作社和家庭农场，全年新增家庭农场17个；组织申报市级示范社3家和示范家庭农场1家，组织申报省级示范社3家和示范家庭农场12家；组织申报4家现代生态农业产业化示范主体。截至目前，我镇拥有各类农民专业合作社83家，家庭农场48家，省级农业产业化甲级队2家，市级农业产业化甲级队1家，市级农业产业化联合体3家；市级以上龙头企业10家，带动农户2万多户，成员增收25%以上。

（五）抓实风险防范，合力维护社会稳定。加强社会稳定风险防范。坚持村干部带队、志愿者参与的治安夜巡马城模式已近5年，2020年参与人数近2万人次，群众安全感、满意度提升至95%以上。2020年接待群众来访335人次，受理并办结群众信访事项135件，化解率达97%。加强安全生产风险防范。联合执法、宣传排查结合，开展消防安全、道路交通安全、食品卫生安全检查25次，共计排查安全隐患228处，发现并及时整改问题221件。加强意识形态风险防范。健全统一战线、民族宗教管理体系，配备民宗助理员，全面摸清教会堂点底数，加强正常宗教活动监管和信教群众爱国宣传，完成土山基督教堂开堂保障。“活力马城”微信公众号关注人数突破1万人，刊文290余期，原创内容450余篇。

（六）突出自身建设，全力激发行政效能。坚持党对一切工作的领导，严格落实中央八项规定精神和省市实施细则，自觉接受人大依法监督并主动接受社会各界监督，进一步加强审计监督。开展“一周一警示”学习活动45次，受教育3400余人次。支持配合市委第二巡察组驻镇巡察工作。召开镇村干部工作例会、重点工作现场会、推进会、汇报会100余次，常态化开展机关效能检查120余次，狠抓离镇报告、工作日午间禁酒等制度落实，机关效能建设不断加强。深入开展“四送一服”双千工程，“一对一”对口帮扶重点企业4家。公开政务信息840条，办理政务服务便民热线878件，为民服务能力水平进一步提升。

二、2021年工作计划

（一）突出抓载体、抓进度，强力推动产业园加快发展。

一是要加快土地组卷征收。马城村、胡圩村、五淮村、农场要全力配合相关部门做好绿色建材产业园及粮食产业园的土地组卷报批工作，同时组织精干力量成立征迁工作组扎实推进两个园区的征地拆迁工作。二是要加大招商引资力度。坚持招大引强原则，继续紧盯中联水泥、安徽建工建材、安徽天昕集团、滁州金鹏集团、蚌埠方阵、市政元鼎等央企、国企、上市集团及行业龙头公司，确保2021年上半年有3家企业开工建设，下半年投产见效，力争固定资产投资超20亿元、利税超1亿元。三是要保障项目施工环境。确保马城输变电工程、雨污管网工程、自来水全覆盖工程、农村四好公路工程、孔津湖耕地提质改造工程、水利最后一公里工程等重大项目顺利进行。

（二）突出抓责任、抓落实，加快征迁拆违和安置还原。

一是尽快完成在手项目扫尾工作。完成禹墟遗址公园项目核心区宅基地置换及致富西路等项目征拆扫尾。加强禹墟遗址公园、中环水务马城水厂取水口管网泵站建设施工环境保障。统筹兼顾马城新区配电房、禹会区粮食产业园等项目以及建华管桩二期汤始建材、中宏码头项目B、C地块、206国道东扩15米及贾郢城中村改造等暂停征拆项目，保证跟进能力。二是集中精力做好安置还原工作。“走出去”与“请进来”相结合，“练内功”与“请外援”相结合，抽调专人成立专班，到安置一线学习，请专家业务骨干来镇培训指导，提前学习、提前谋划、提前准备，做好过程管控，全力推进拆迁户安置还原工作。三是疏堵结合做好防控违工作。坚持防控违巡查，镇、村、行政执法三级联动，对11个村场约250亩的已征未利用地（含暂停征拆项目）施行台账式管理，严控新生违建，防止国有资产流失。以第三次全国国土调查为契机，与国土部门密切配合，将村庄内部和道路沿线一般耕地调整为建设用地，进一步加强农民建房审批及批后监管工作，引导农民集中建房，实现集约用地，为马城今后项目顺利落地奠定基础。

（三）突出抓常态、抓长效，改善人居环境和村庄面貌。

一是推进农村“垃圾、污水、厕所”三大革命，聚焦村庄清洁行动“五清一改”硬任务，完善镇村垃圾收集清运长效机制，加快改水改厕速度，配合有关部门加快马城镇及首批9个村污水处理设施建设运行管理，做到废水稳定达标。二是加大基础设施改造提升力度。科学规划淮干（黄苏段）退建区域湿地生态保护和资源利用。提升白衣水厂供水能力，补齐缺失供水管网，实现辖区自来水全覆盖。整体提升辖区灌溉排涝能力。进一步加强农村公路建设。三是围绕“一村一品”发展思路，完成“集体经济组织+村民委员会+公司”经营试点。加强新时代文明实践站所建设，高品质打造镇综合文化站，强化冯嘴村“中国花鼓灯第一村”、西程锣鼓品牌打造。鼓励引导前郢村、禹会村、黄郢村开发禹墟民宿旅游和“黄郢古寨”特色民宿项目建设。支持环天河各村突出水稻良种繁育及天河湖水产养殖，206国道沿线村发展稻鱼（虾）共作和花卉苗木等特色产业，孔津湖、荆山湖区域相关村，规模化发展稻藕（鱼）连作，把农民增收和集体增利相结合，壮大村级集体经济实力。统筹现有资源，着眼未来发展格局，主动和区、市部门对接，高质量、高标准谋划一批农田水利、商贸物流、基础建设和民生工程方面的项目，助推马城乡村振兴和快速发展。

（四）突出抓管理、抓带动，加强信访维稳和平安建设。

一是坚持风险防控。进一步加大疫情防控、安全生产、食品安全、消防安全、道路交通安全等检查频次。密切配合镇专职消防站，提升乡镇应急救援能力水平，做好重点时段森林防火、防溺水、码头渡口等安全工作。二是加强巡查管控。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚持以“六项巡查”为主线，织密社会面管控的的安全网。进一步配齐配强工作力量，积极开展“黑、恶、乱”线索摸排，争取主管部门执法合力，打击违法行为，正真起到"打击一批、震慑一片、稳定一方"的作用。三是落实信访稳控。努力保持信访稳定良好势头不变。围绕“合理诉求化解在平时，关键时刻穷尽办法稳定控制”的工作思路，压实属地责任和包保责任，综合运用信访隐患排查和矛盾化解、合理诉求解决和困难帮扶、重点信访问题和信访人员调度推进以及非访证据固定推动依法打击等具体措施，消除隐患、化解积案。

（五）突出抓制度、抓规范，提升队伍建设和党建活力。

一是建立起切实管用的长效机制，推动全面从严治党向基层延伸，督促政府班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”责任。打通廉政建设“最后一公里”，努力在全镇营造政治清明、政府清廉、干部清正的政治生态。二是继续严格落实区委和镇党委的各项指示和要求，坚持标准化建设常态化，规范“三会一课”组织生活和基层党建“5+X”模式。三是助力软弱涣散村级党组织脱帽进位，在集体经济发展方面达标争优。

蚌埠市禹会区马城镇人民政府

2020年11月23日