禹会区“十二五”经济平台建设发展规划2

禹会工业园（占地672亩）于2007年启动，先后与12家投资企业签订了进园投资建设协议，协议项目总投资额达3.5亿元。目前，已有2家企业建成投产，其余企业都在紧张的建设过程中，2010年底超过半数的企业将全面投产。全部企业建成投产后，预计年产销可达6亿元以上，年创造税利8千多万元，就业人数近千人，并且起步区内已建设了相对完善的供水、供电、道路等基础设施系统，较好的满足了企业进行基础建设、生产经营等的需要。
近年来，乡村工业园建设取得了新进步。山香工业园建设模式成功运作，并孵化出银锐玻璃机械、万宝玻璃、三和包装机械、德纳森滤清器4家规模以上企业。以华盛玻璃、九龙玻璃、好思家涂料等企业组团的秦仁路工业走廊建设不断提质增量。河北工业园初具规模，仁和新型建材园区发展势头良好。目前，已经发展了黄山工业园区、河北新型建材园区等6个工业园区,占地近千亩，总投资近3亿元，引进企业约40家，解决就业约3000人.
在推进工业园区建设的实践中，我区取得了很大成绩，但也遇到了一些困难和问题。主要表现在：
1、园区规划水平滞后。工业园区特别是乡村级工业园区规划的随意性比较大，且缺乏连续性。一些园区只注意到企业布局和基础设施的规划，忽视了相应的生活、服务、商业等设施的规划，影响了园区持续发展的后劲。
2、基础建设资金缺口较大。工业园区基础建设所需资金量都较大，但由于区乡村三级融资渠道狭窄，自身“造血”功能欠缺，相当数量园区处于负债经营的状态。资金困难既影响了园区基础设施建设的进程，也不可避免地影响了签约企业按时进驻和顺利投产，影响了园区的品牌形象和后续发展。
3、工业用地日趋紧张。工业用地不足是困扰园区发展的瓶颈问题。一些工业园区还存在入园企业建设进展缓慢、圈大建小和“晒地”的现象，浪费了园区宝贵的土地资源。
4、产业集聚水平较低。区级工业园内大企业、大项目不多，特别是附加值高、创税多、发展后劲强的项目十分缺乏。在招商引资的竞争压力下，一些园区急于求成，对签约的项目把关不严，一些入园企业产业技术水平不高，入园项目与园区的规划定位不符，致使园区的产业特色不鲜明，产业集聚能力不强，制约了园区的持续发展和竞争优势的提升。
5、管理服务有待完善。区管理部门的职责划分不明晰，园区管理职权受到多方制约，影响管理的积极性和服务效率。