【负责人解读】解读禹会区现代农业农村“十四五”发展规划

禹会区农业农村水利局局长何玲玲解读《禹会区农业“十四五”规划》：

　　问：请您介绍一下我区起草背景是什么？

答：改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关广大农民根本福祉，事关农民群众健康，事关美丽中国建设。依据省、市农村人居环境整治提升五年行动实施方案，结合我区实际，我局起草了《禹会区“十四五”农村人居环境整治提升行动实施方案》（以下简称《实施方案》）

问：请你介绍一下规划的起草依据？

答：主要是依据以下文件：

1、《关于印发安徽省“十四五”农村人居环境整治提升行动实施方案的通知》（厅〔2022〕14号）

2、《关于印发安徽省“十四五”美丽乡村建设规划的通知》（皖农社〔2022〕6号）

3、《关于印发2022年蚌埠市农村人居环境整提升工作要点的通知》（蚌农工办〔2022〕9号）

4、《关于印发蚌埠市“十四五”农村厕所革命实施方案的通知》（蚌农〔2022〕30号）

5、《关于做好2022年农村生活污水治理等四项重点工作提示的通知》

问：请您介绍一下规划推行的模式是什么？

答：《规划》明确，推行绿色生产模式，增强农业可持续发展能力。支持秸秆综合利用专业合作社发展秸秆专业化收储运输，引进和培育综合利用先进技术和成熟项目，预计“十四五”末实现综合利用率达91.5%以上。在农业节水方面，要力保高效节水灌溉项目建设，确保完成农业节水工程。在完善农业生产体系方面，《规划》提出，推进绿色农业发展，落实化肥、农药零增长，推广生态健康养殖模式，改善耕地质量，关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场，力争达到畜禽无污染养殖率达87%以上。

问：请您介绍一下规划主要内容是什么？

答：一是对全区“十三五”期间农业农村发展梳理回顾，总结五年来农业生产、特色产业化发展、农村人居环境和基础设施建设等方面取得的显著成效和工作亮点，明确“十四五”规划起点和目标定位，对乡村产业、乡村生态和农民收入等三个方面的发展目标进行了细化和量化。

二是规划培育发展特色产业，推进农村产业振兴。以我省融入长三角一体化发展的优惠政策为契机，充分抓好206国道改造、345省道跨淮河大桥建设等项目带来的交通区位优势，积极利用“六次产业”扶持政策，发挥我区石榴、小龙虾、糯米等特色农产品优势，扶持长三角绿色农产品加工供应基地建设，调优农业产业结构，推进农业提质增效，促进农村劳动力从一产向二产、三产转移。重点谋划农产品深加工园区、粮食加工产业园、食品加工产业园等项目落地，以孔津湖优质水稻、荆山湖“稻渔”生产基地为支撑，充分依托长青乡近郊优势和马城镇交通区位优势，实现“一产往后延，二产两头连，三产走高精端”的产业发展路径，力争到2025年初步形成禹会区特色农产品深加工产业集群。重点谋划项目为粮食生产提升、孔津湖优质稻米生产加工基地、稻田综合种养、涂山万亩优质石榴基地等。

三是补齐水利工程短板，加强农村基础设施建设。主要是以天河湖平原水库、孔津湖洼地综合治理改造等重大项目为引领，积极主动对接上级水利部门，争取高标准农田建设、中小河流岸线整治等工程尽快实施。2021年先行启动施孔津湖1000亩“旱改水”农田整治项目，启动吴家沟河道清淤整治、中小灌区渠道硬化等项目，力争在2025年基本完成孔津湖2.5万亩农田“旱改水”整治，配合推动淮河蚌埠闸上水源地保护与生态修复综合治理，天河、曹州湾生产圩废弃综合治理等大型项目实施。

四是持续推进农村“三大革命”，切实改善农村人居环境。通过谋划实施农村垃圾治理、农村生活污水治理和农村改厕等重点工程为抓手，统筹推动农村基础设施建设和公共服务改善，建设美丽宜居的新农村，积极创建一批省、市级“美丽乡村”，巩固和提升农村人居环境整治三年行动建设成果。到2025年，所有行政村完成农村污水处理设施建设，实现农村生活污水达标排放，生活垃圾进行处理的村占比达到95%以上，农村卫生厕所普及率达到98%。

六是推进农业绿色发展。积极实施农业节水工程，开展秸秆综合利用、农业绿色生产、畜禽粪污资源化利用等专项行动，推进农产品投入减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的绿色可持续发展道路。

解读机关和解读人：

解读机关：蚌埠市禹会区农业农村水利局

解读人：何玲玲

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