《蚌埠市优化营商环境条例》正式实施

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视营商环境建设，习近平总书记先后作出一系列重要论述，强调“营商环境只有更好，没有最好”“打造市场化法治化国际化的一流营商环境”。

2023年10月26日，市十七届人大常委会第十六次会议表决通过了《蚌埠市优化营商环境条例》（以下简称《条例》），11月17日省十四届人大常委会第五次会议批准，自2024年1月1日起施行。《条例》的实施，标志着我市优化营商环境工作进入规范化、法治化的轨道，有利于激发市场活力和社会创造力，为我市创建一流营商环境提供坚强法治保障。

营商环境是市场主体生存和发展的基础，优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。“十三五”以来，党中央、国务院围绕优化营商环境作出了一系列重大决策部署。2019年10月，国务院颁布了《优化营商环境条例》。

既有国家法规在前，为何再出地方性法规？近年来，市委、市政府把“改作风、优环境”作为全市工作主线之一，制定出台一系列重要举措，千方百计为企业排忧解难，全力以赴优化营商环境，奋力推动企业在蚌埠做大做强、集聚集群，但与高质量发展的要求、与人民群众的期盼相比，仍存在一些短板和问题。这些问题的有效解决，需要进一步发挥地方立法的引领和推动作用，运用法治力量规范和促进我市营商环境的持续改善。

根据省委和省人大常委会要求，2023年，市人大常委会将优化营商环境立法列入当年立法计划。立足蚌埠实际，坚持问题导向，制定一部优化营商环境的地方性法规，有利于解决我市营商环境中的突出问题，同时也有助于通过法治方式对创优营商环境、创新服务内容上的改革措施进行固化。

“《条例》从问题导向出发，致力解决当前存在的问题，也将过去的工作经验进行固化，以便更好地指导今后的工作。”市人大常委会相关负责人表示，《条例》的实施实现了我市地方立法与时代同步伐、与改革同频率、与实践同发展，以法治思维和法治方式开展优化营商环境工作，具有重要而深远的意义。

良法是善治之前提，立法是法治的“最先一公里”。多年来，市人大常委会始终坚持开门立法，注重立法地方特色，找准“小切口”，突出“小快灵”，力求法规“立得住、行得通、真管用”。