【文字解读】《禹会区住建交通领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案》政策解读

    一、决策背景和依据

    为治理工程建设领域中存在的突出问题，确保工程建设领域各项工作规范运行，根据区委、区政府工作要求，结合工程建设项目管理相关规定，现就我局开展工程建设领域突出问题专项整治工作特制定此方案。

    二、制定的意义和总体考虑

    制定本方案，坚持“查纠并举、突出重点”的总体思路，对工程建设领域项目谋划不细不实、招投标违法违纪违规、质量管理不严、经费保障不及时和政策处理不规范等问题进行重点整治，确保行政行为、市场行为更加规范，市场主体守法意识显著增强，招标投标市场健康发展，工程建设市场体系更加规范。

    三、研判和起草过程

    （一）起草初稿

    根据区委、区政府工作要求，结合工程建设项目实际情况，禹会区住建交通局起草了 《禹会区住建交通领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案》

    （二）征求意见

    2024年3月11日，该方案在局工程例会研究讨论进一步深化。

    （三）正式印发

    2024年3月17日，经局党委会议再次研究后，正式印发 《禹会区住建交通领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案》 。

    四、工作目标

    （一）在思想上与区委、区政府保持高度一致，切实认真履行职责，把专项整治工作作为当前乃至今后一段时期的一项重要工作来落实，对查出工程建设领域问题和不足，要周密制定整改措施，明确责任人，限期整改完成。

    （二）坚持专项整治与日常工作相结合，互相促进，协调发展。对工程建设领域问题，要从制度、程序和台账三个方面入手，对照整治内容，按照法规制度，对照工作程序，逐一进行查找、整改、落实并取得成效。

    （三）查纠并重，建立长效机制。结合工程领域建设实际情况，明确突出问题和不足之处，结合主观认识、法规制度、行政监管、市场环境等方面，深刻分析问题根源，研究落实长效机制，促进专项整治工作深入开展，确保整治工作取得实效。

    五、主要内容

    按照整改方案要求，对项目前期准备工作不规范、项目设计不规范、项目概算管理不规范等问题进行重点整改；对规避招标和虚假招标、招标文件设置不合理、围标串标和定标不规范等问题进行查找和重点整治；对合同订立不规范、基本建设程序不规范、二级建筑市场不规范和工程质量安全管理等问题进行着重查找和重点整改。同时，对工程质量和安全事故背后存在的违规违纪行为进行重点整治，依法依规依纪严肃追责。

    六、保障措施

    为确保专项整治工作有序推进，一是各分管科室务必要高度重视，主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，明确突出问题，严格排查整改，规范管理措施，确保专项整治方案的落实；二是严格落实定期排查工作机制，对各市政道路、乡村公路、绿化、老旧小区改造等工程项目进行全面核查，做到各项目开展作业符合政策、符合情理，群众认可，维护社会和谐稳定；三是区住建交通局将开展定期督查，确保专项整治工作规定把握到位、整改及时有效，严禁弄虚作假、欺上瞒下、工作漂浮走过场等情况发生。

    七、创新举措

    积极回应群众投诉，对群众有异议的问题，严格进行调查核实，对不符合专项整治规定的予以批评并做好问题整改工作；同时对因重视不够、责任不明确、管理措施不力、管理不到位而造成不良影响或安全生产事故的，将进行执纪问责，对发现的违法犯罪问题线索移交有关部门严肃处理。

    解读机关：禹会区住建交通局

    解 读 人：禹会区住建交通局副局长  张锋

    政策解读咨询电话：0552-4950829