禹会区糯稻产业集群建设中期绩效评价自评报告

一、基本情况

(一)项目概况。2023年度禹会区建设沿淮糯稻产业集群项目共3个，项目计划投资4520万元，实际投资5000.6521万元，其中中央财政资金1130万元。

项目一：安徽省金海种业有限公司的“年产万吨糯稻良种及数字化仓储加工基地项目”2023年度总投资1847.4819万元，主要建设内容是新建数字化优质糯稻种子仓储1500平方米，种子 加工烘干车间800平方米，改建水泥晒场3500平方米，购置8组 烘干能力为21吨/批次的种子烘干机组；自主选育或引进粳糯稻新品种4个。其中中央财政奖补资金450万元。项目已经会计师事务所审计，并通过专家组验收，奖补资金已经全部拨付。

项目二：蚌埠瑞腾农业发展有限公司的“优质糯稻基地产后仓储体系建设项目”2023年度总投资1839.5万元，主要建设内容是新建7000平方米优质糯稻仓储，建设线上及线下 销售中心及配套设施用房2000平方米。配套建设供排水系统一套，变配电系统一套，厂区道路硬化、晒场等辅助设施。购置通风、输送带、进出粮等设备12台(套)。其中中央财政奖补资金400万元。项目已经会计师事务所审计，并通过专家组验收，奖补资金已经全部拨付。

项目三：蚌埠市悦阳现代农业专业合作社的“质糯稻生产基地产后仓储烘干体系建设项目”2023年度总投资1313.6702万元，主要建设内容是新建糯稻仓储6500平方，购置通风设备5台、输送带200米、移动输送带2台，进粮机1台，出粮机2台，合计设备10台(套)。社会化服务设施用房3000平方米，配套建设 变配电、供排水、场地硬化等辅助设施；购置粮食烘干机组5台套，每台日烘干能力30吨。其中中央财政奖补资金280万元。项目已经会计师事务所审计，并通过专家组验收，奖补资金已经全部拨付。

(二)项目绩效目标完成情况。

 通过糯稻产业集群建设项目，禹会区加强了农业科技推广工作，鼓励农民采用先进的种植技术，提高糯稻的产量和质量。同时，鼓励企业与高校和科研机构合作，推广糯稻深加工技术，为深加工企业的发展提供了技术支持，共同打造糯稻全产业链，加快糯稻产业的发展速度。辖区金海种业股份有限公司作为为省级农作物种子生产企业，2023年，禹会区政府、安徽省农业科学院水稻研究所、金海种业股份有限公司三方共同成立了安徽省沿淮水稻新品种联合创新中心，发挥各自的优势，深化“政产学研”合作，加快适于沿淮地区水稻新品种的研发与产业化，实现互利共赢。

2023年，实现集群区域内全产业链产值3.35亿元;区域内糯稻种植面积达到7万亩；培育“禹会大米”获得全国名特优新农产品认证；各类型经营主体带动农户近万户。

二、管理实施

(一)组织管理。我区及时成立糯稻产业集群建设领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，负责产业化建设的组织、协调、指导和规划制定等工作。及时召集相关部门开展协调走访，每月走访企业查看建设进度，解决存在问题。

(二)工作推进。多次召开相关职能部门、马城镇、项目实施主体座谈会，征求有关专家意见，项目实施过程中，充分征求相关职能部门意见，深入现场督查指导；项目验收时，农业农村水利局、财政局联合验收，委托会计师事务所对所有项目统一专项审计，统一标准要求。

(三)建设进度。2023年度禹会区建设沿淮糯稻产业集群项目共3个，项目计划投资4520万元，实际投资5000.6521万元，其中中央财政资金1130万元，目前已经全部完工并并通过专家组验收，奖补资金已经全部拨付。

(四)资金管理和使用情况。禹会区糯稻产业集群项目计划投资4520万元，实际投资5000.6521万元，其中中央财政资金1130万元。

三、建设成效

(一)布局优化。结合产业布局和发展规划，规划以禹会区为物流集散示范区，结合自身交通、区位优势，最大程度发挥好社会化服务中转平台的功能，同时积极利用安徽中储粮收储经销有限公司的品牌优势、市场优势、实力优势，承担粮食仓储、物流、贸易功能；同时发挥好国家级高新技术企业安徽金海种业有限公司技术实力，配合怀远县做好良种选育、繁育与推广工作。

(二)产业发展。禹会区鼓励企业与高校和科研机构合作，推广糯稻深加工技术，共同打造糯稻全产业链，2023年，禹会区政府、安徽省农业科学院水稻研究所、金海种业股份有限公司三方共同成立了安徽省沿淮水稻新品种联合创新中心。2023年，实现集群区域内全产业链产值3.35亿元;区域内糯稻种植面积达到7万亩；各类型经营主体带动农户近万户。

(三)联农带农。禹会区加强了农业科技推广工作，鼓励农民采用先进的种植技术，提高糯稻的产量和质量。固化农民土地流转过程中土地经营权收益，带动农民就业增收、增产增收和增效增收，让农民充分分享糯稻产业发展成果。

(四)支持保障情况。禹会区没有出台支持产业集群建设的财政、信贷、保险、科技、人才、用地等方面政策。

(五)公共服务。培育“禹会大米”获得全国名特优新农产品认证；积极推进种植中的无公害、有机等农产品的认证，强化加工环节绿色食品和有机食品的认证。推进“食安安徽”品牌的认证。

四、主要经验和做法

一是坚持项目引领。禹会区承担2023年糯稻产业项目3个，年度总投资5000.6521万元，其中中央财政资金1130万元。目前，年产万吨糯稻良种及数字化仓储加工基地项目、优质糯稻基地产后仓储体系建设项目、优质糯稻生产基地产后仓储烘干体系建设项目等3个项目已全部建成投产。二是加强农业科技推广。禹会区加强了农业科技推广工作，鼓励农民采用先进的种植技术，提高糯稻的产量和质量。同时，政府还与科研机构合作，推广糯稻深加工技术，为深加工企业的发展提供了技术支持。辖区金海种业股份有限公司为省级农作物种子生产企业。三是推进产学研一体化合作。禹会区政府积极推动产学研一体化合作，与高校和科研机构共同打造糯稻全产业链。通过合作，政府和企业可以共享资源、技术和人才，加快糯稻产业的发展速度。2023年，禹会区政府、安徽省农业科学院水稻研究所、金海种业股份有限公司三方共同成立了安徽省沿淮水稻新品种联合创新中心，发挥各自的优势，深化“政产学研”合作，加快适于沿淮地区水稻新品种的研发与产业化，实现互利共赢。四是加强产品推广和市场营销。“禹会大米”成功获得全国名特优新农产品认证，并积极推进种植中的无公害、有机等农产品的认证，强化加工环节绿色食品和有机食品的认证。推进“食安安徽”品牌的认证。

五、存在问题及下一步打算

一是完善产业链条。目前，禹会区的糯稻产业链条还不够完善，需要进一步拓展产业链条，包括糯稻的种植、加工、销售等环节。同时，还需要加强品牌建设，提高产品的知名度和竞争力。

二是优化市场环境。禹会区需要进一步优化市场环境，包括加强市场监管、规范市场秩序等。只有这样，才能吸引更多的投资者和企业进入市场，促进糯稻产业的发展。

三是加强人才培养。禹会区需要加强人才培养工作，包括引进高层次人才、培养本土人才等。只有这样，才能为糯稻产业的发展提供充足的人才支持。