禹会区2023年上半年政府工作报告

政府工作报告

——2023年9月2日在禹会区第十八届人民代表大会第三次会议上

代区长 张 斌

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。

2023年上半年工作回顾

今年以来，面对错综复杂的发展环境和超出预期的困难挑战，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全体禹会人意志坚定、信心百倍、苦干实干，坚持以高质量发展统揽全局，坚持稳中求进工作总基调，经济发展呈现出稳中有进，进中向好，好中提质的良好态势，现代化美好禹会建设取得新的更大进展。上半年，实现地区生产总值126.7亿元，增长5.5%。规上工业总产值47.9亿元，固定资产投资21.16亿元。建筑业总产值10.6亿元，增长35.3%，居全市第一。一般公共预算收入7.9亿元，增长6.2%。社会消费品零售总额57.6亿元，增长5.5%。进出口总额3.6亿美元，全市第二。城镇常住居民人均可支配收入22264元，增长4.6%。农村常住居民人均可支配收入11868元，增长8%，居全市第二。

上半年，区政府主要做了以下五个方面工作：

（一）挖潜力、扬优势，产业基础持续夯实。

工业经济再提质。工业基础不断发展，新增规模以上工业企业9家，现共有73家，规上工业增加值增长4.2%。全力协调推动工业项目落地纳统，总投资5.8亿元的新型电子元器件项目、总投资1.9亿元的东升装配式建筑预制PC构件等6个项目开工纳统，累计在库工业项目36个。产业集群不断壮大，依托国家级显示模组产业集群中小企业特色产业集群和国家新型工业化产业示范基地2个国家级平台，大力发展电子信息产业，上半年完成产值24.2亿元，占全区总产值51.1%，已撑起半壁江山；总投资15.2亿元的中科华联项目开工建设，新能源新材料产业版图进一步扩大；蓄势聚力发展高端装备制造产业，总投资50.2亿元的5GW高效异质结太阳能电池片及电池组件项目开工；努力抢抓空天产业发展重大机遇，强化产业发展整体规划和顶层设计，积极推进一期658亩地块土地挂牌，全省唯一的空天智造产业园正式开工建设，将成为我市第六个产业集群。企业创新不断突破，高科能源、中科大禹成功申报省“首台套”认定。培育京芯传感、中科米微等6家省级专精特新企业，新增高新技术企业20家、科技型中小企业70家。

现代服务业再提档。持续激发电子商务发展潜力，培育壮大电商主体，新增电商经营主体57家、电子商务进农村示范点34个，电商交易额超过6.7亿元，增长66%，增速全市第一，电商交易额百万元以上主体达到16家。推进平台经济发展，支持金划算、仁研等5家平台经济企业持续壮大，实现地方收入2.1亿元。积极拓展外贸新业态新模式，招引落户3家市场采购贸易企业，完成出口1.2亿美元，支持柚子、越湾电子烟做大做强。全力推进文旅产业高质量发展，禾泉农庄获评省级“后备箱工程基地”，观澜街区、老铺人家花园酒店等13家单位获评“蚌香百味”美食示范街等四项创建品牌。禹会村遗址公园建设稳步推进，受到央视关注推介。9家环涂山民宿建成运营，其中4家被评为市级首批精品民宿。上半年，接待国内游客474.4万人次，增长30.5%；实现旅游收入32.7亿元，增长37%。

现代农业再提效。粮食安全有力巩固，13.5万亩小麦实现丰产丰收；夏收夏种全面完成，粮食播种面积和单产均超过去年同期。农产品供给态势良好，莲藕、天河鱼、稻虾等特色农产品生产保持增长，生猪、家禽等畜牧业产值保持稳定。种植结构不断优化，“稻虾”种养、石榴种植、水生蔬菜面积均达到1万亩，优质糯稻种植面积达2万亩以上。特色产业发展壮大，宇萱食品、君子食品等一批绿色食品加工企业开工投产，金海种业等3家企业获批沿淮糯稻产业集群项目，争取中央财政资金1080万元。“两强一增”深入实施，科技特派员实现36个行政村全覆盖，支持金海种业与安徽科技学院建立产学研工作基地。

（二）抓招商、攻项目，发展活力持续激发。

干好招商引资第一要事。强化组织领导抓招商。成立京津冀、珠三角、长三角、中部经济区及合肥都市圈4个片区招商小组，分解目标任务，制定考核办法，联动区直各单位打造全员招商模式，激发全区招商动力。围绕主导产业抓招商。精准绘制四大主导产业招商地图，以全域视野服务招商、以市场逻辑带头招商，更多优质项目在禹会落地生根。共签约5GW高效异质结太阳能电池片及电池组件生产基地、深蓝航天液体火箭智能制造基地等亿元以上项目28个，其中50亿元以上项目1个，计划总投资160.8亿元，利用省外到位资金36亿元。马城中央广场商业综合体、两点水乳制品生产加工等8个项目实现当年签约、当年投产。利用基金优势抓招商。累计出资30亿元参股方正和生、嘉兴科微等18支基金，总规模112.8亿元，成功招引扑浪高端光学膜材及核心纳米原材料生产基地项目、星河动力爱神星实验室及数据服务平台项目等10个亿元以上项目签约落地。

做强项目建设第一支撑。强化精准监管，聚焦项目签约、开工、竣工、投产、上规、达产、入库等关键环节，建立环环相扣、实时跟踪、动态调整的闭环管理体系。健全重点项目“周调度、月推进”和“工招园”项目督办机制，实行挂图作战，精准调度。累计实施重点项目52个，总投资241.8亿元。强化靶向施策，聚焦项目推进中出现的堵点，实行“一项目一对策”全程跟踪、精准破解，当好企业服务员。新型电子元器件材料制造、重组木生产线项目、融耀新禹等19个重大亿元以上项目开工建设，蓝科途湿法隔膜、温德姆酒店等10个项目参加全省集中开工，壹石通勃姆石、安濠光电触摸屏、粮食三库等15个亿元以上重大项目陆续投产或竣工交付。强化项目谋划，聚焦重点领域，突出补短板、强弱项，促进产业强链延链补链，加快改善和保障民生，增强发展后劲；聚焦重大规划，谋划开发重大项目，以项目落实规划；聚焦重大政策，围绕重大资金支持方向和领域谋划开发项目，争取专项债5.17亿元，支持老旧小区改造、乡村振兴综合整治等项目建设。

打造营商环境第一印象。深化“放管服”改革，把有效市场和有为政府相结合，始终把保市场主体摆在突出位置，用真金白银化解企业“急难愁盼”。出台《禹会区优化营商环境若干政策措施》《禹会区千企万众评科长实施方案》，切实抓好资金要素保障，持续发挥园区贷、科技贷、亩均英雄贷等金融工具作用，为企业融资7500万元；积极开展银企对接会，邀请辖区内60余家优质企业、12家金融机构参会，引导企业与银行达成融资意向，为6家企业融资1500万元；紧盯企业发展的难点、堵点、痛点，用心用情帮助企业纾困解难，收集企业诉求300余件，满意率、办结率均为100% 。提升窗口服务效能，开办企业实现1个工作日办结，区级政务服务事项7×24小时自助可办，上半年新增各类经营主体3700户，颁发了全市首张“个转企”营业执照。

（三）强功能、优环境，城乡面貌持续改善。

城市配套进一步完善。编制《禹会区国土空间规划“三区三线”划定方案》，完成三尖塘、宗洼、冯嘴等8个村庄规划，释放国家新型工业化示范基地工业用地700亩。城市功能不断完善，实施马城粮食三库、吴湾路公交首末站等城建项目10个，完成投资2亿元；黑虎山八里沟片区城市更新项目稳步推进，涂山西路、禹会路等项目即将开工；大禹港口正式运营，为全市水运经济发展再添新力量；中储粮铁路线移交拆除落地落实，打通全市动脉“肠梗阻”；完成纬六路、L-23路改造提升；启动积芯微电子产业园、微机电双创产业园、禹淮新苑等12个停车泊位项目建设，新增停车位5600余个。城市品质不断提升，投资约6000万元全面铺开242个小区及单位雨污分流改造，投资约2700万元提档升级皖酒小区、十中宿舍等8个老旧小区。住房保障能力不断增强，建成安置房2626套、回迁安置930套，秀水名苑和六公里花苑四期安置房项目加快推进，安置房新开工率、基本建成率、三年项目竣工率3项指标均提前半年完成省目标任务。

乡村面貌进一步扮靓。农村人居环境整治深入推进，总投入800万元的草寺村、冯嘴村美丽乡村中心村基本建成，打造特色休闲游园3个。扎实推进农村污水治理，马城污水处理厂提质增效工作稳步推进，11个村17个污水站全面建成。农村改厕蹄疾步稳，累计完成改厕7208户，卫生厕所覆盖率达90％以上。推进城乡环卫一体化，实行农村生活垃圾收集、转运全覆盖，无害化处理率达95％以上。农田水利建设加码发力，靓淮河“五彩阡陌”项目持续推进，禹会、冯嘴等6个农村饮水安全全覆盖提升改造项目开工建设。深入推进“四好农村路”建设。实施农村自来水提升改造工程，3054户居民喝上放心水。推深做实河湖长制，迎河成功创建省级“幸福河流”。

生态建设进一步加强。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，持续强化污染防治，加强生态保护修复。坚决扛起省、市环保督察反馈问题整改政治责任，全力推进涂山－白乳泉风景区和蚌埠闸饮用水水源地突出环境问题整改工作。突出抓好“散乱污”整治，取缔关闭石巷沙厂、许庄浴池等5家“散乱污”企业。天河湖水质有效管控，蚌埠闸断面水质常年稳定达到Ⅲ类标准。科技监管体系加快构建，率先完成“环务通”智慧监控设施安装和联网运行，实现天河水面全天候、无死角、实时监控。扎实推进土壤污染防治，持续推进佳先、天润化工等4家企业土壤环境调查和治理修复。林长制改革步履加快，持续打击非法盗采，统筹推进对牙山、独山废弃矿山生态修复治理。

（四）解民忧、办实事，民生福祉持续增进。

民生保障兜牢兜好。始终把民生需求摆在首位，民生支出占全区财政支出比重达86.3%。继续办好民生实事，高标准完成抗旱应急水源工程、禹会区政务大厅便民服务智慧化提升改造一期等人大票决民生实事项目。坚持就业优先政策、紧抓最大民生，持续开展“2+N”公共就业服务专项活动，新增城镇就业2100余人，登记失业率控制在2.8%以内，发放创业担保贷款4377万元。朝阳街道红旗里社区被推荐申报国家级示范性老年友好型社区，大庆街道锦绣社区、九巷社区获评省级示范性老年友好型社区。实施十项暖民心行动、紧抓普惠民生，36项暖民心任务已提前完成目标任务。健全社会救助体系、紧抓兜底民生，盛景社区、上海栈社区等20个社会救助服务站建设成效初显，发放城乡低保、特困供养、临时救助等各类社会救助保障资金2708万元。全面实施全民参保，城乡居民养老保险、基本医疗保险参保率均超100%。

公共服务优质优量。医疗服务网持续织密，完成张公山五村、纬四新船塘、胜利社区卫生服务站等17家基层医疗机构标准化建设，马城卫生院和喜迎门社区卫生服务中心达到“优质服务基层行”国家推荐标准，长青乡卫生院与解放军九〇二医院开展紧密型城市医联体合作。教育资源供给优化，北师大蚌埠附校转制成果得到巩固；调整长青片区教育布局规划，妥善解决涂山风景区四所小学就近入学问题；朝阳一小观澜校区投入使用，秀水实验学校、张一幼教育集团理想城分园建成投用，新增学位近2700个。公共文化服务体系创新发展，上洪村、禹会村、杭刘村等16个村级综合文化服务中心完成“七个一”建设，文化惠民工程、“15分钟阅读圈”建设取得新进步。

社会环境安全安宁。社会治理体系不断完善，“十全服务社区”创建力度不断加大，“民主法治示范村（社区）”创建取得新进展，乡镇（街道）合法性审查工作全覆盖稳步推进；开展住宅物业管理大排查、大整治、大提升行动，推动物业领域矛盾纠纷源头治理。安全生产形势总体稳定，持续开展城镇燃气、经营性自建房、食品药品安全等领域专项整治，事故数、亡人数实现“双下降”。持续深化信访改革，加强信访问题源头治理，健全信访积案化解常态长效机制，成功化解席吴纸箱厂改制、荣盛时代广场返租等群体信访案件。扫黑除恶斗争常态化开展，八类严重暴力犯罪案件破案率100%。国防动员、退役军人、双拥共建、民族宗教、史志档案、妇女儿童、残疾人工作、机关事务管理等各项事业都取得了新进步。

（五）重改革、优服务，政府效能持续提升。

便民服务深化拓展。扎实推进政务公开，主动公开政府信息1.1万条；办理12345政务服务便民热线7100余条，办结率100%。依法行政深度实施。深化行政复议体制改革，严格落实“三重一大”决策制度和政府决策合法性审查。自身建设深入加强。坚持在区委的领导下推动工作，自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各方面监督；持续根除“六重六轻”等作风顽疾，“清单+闭环”推动工作落实，进一步匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力；牢固树立政府过“紧日子”的思想，深化零基预算改革，区级部门预算项目数下降21%。

各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导、科学决策的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向区人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向广大企业家，所有关心支持禹会发展的各界朋友，表示衷心感谢，致以崇高敬意！

各位代表！凡是过往，皆为序章。在肯定成绩的同时，也必须清醒认识到，全区经济发展还面临着一些困难和问题：对标先发地区，我们的经济总量不大，发展速度不快，发展后劲仍需进一步增强；对标年初任务，我们的部分指标低于预期，固定资产投资、工业产值、营商环境还需要持续加强；对标群众期盼，我们的城市更新还不够快，公共服务还不够完善，教育、医疗、生态环境等还存在短板；对标高效作为，政府的工作效率和服务水平还要提高，工作作风和工作落实还需加强。对此，我们将直面问题，迎难而上，全力以赴，认真加以解决。

2023年下半年工作计划

当前及今后一段时期，禹会仍处于发展转型、提质换挡的关键阶段。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚定不移抓项目、心无旁骛做产业、千方百计推招商、竭尽全力保民生。重点抓好以下四个方面工作：

（一）聚焦优化环境，激发市场主体活力。

建设诚实守信的信用环境。强化社会信用体系建设，深入推进重点领域“双公示”信息、公共信用信息的归集、共享、公示，持续净化市场环境。坚持诚信政府建设，不断规范招商引资协议政策兑现工作，认真落实新的减税降费政策，加大政策兑现“免申即享”和清理拖欠民营企业账款力度，提高兑现效率。

建设高效便利的政务环境。持续深化“放管服”改革，更大力度推进简政放权等工作，最大程度提高政府审批效率、资源配置效率。擦亮“及时禹”营商环境品牌，坚持每月开展“禹您有约”企业恳谈会，帮助企业解决“成长中的烦恼”。锚定一流营商环境目标，提升中游指标，补强落后指标，推动各项指标“进位次”，确保年底营商环境考核排名进入第一方阵。

建设亲商安商的市场环境。纵深开展“为企优服务”“千企评科长”活动，持续扩大“园区贷”“科技贷”“人才贷”等金融支持量和面，努力探索“投贷联动”“批量担保”，帮助企业输血造血。大力开展“送岗入校”活动，将“就业直通车”开进高校，解决企业用工难题。积极落实省、市人才政策，在高管个税、子女就学和人才公寓等方面给予全面的支持，让越来越多的资金、技术、人才和人口向往禹会、选择禹会、扎根禹会。

建设包容创新的开放环境。加大研发投入，深化产学研合作交流，加强与上海航天八院、华南理工大学合作，提升科技创新和科研能力。借长三角东风、搭一体化快车，主动靠上去、精准接上去、全力融进去。不断扩大对外开放，组织企业参加“徽动全球”万企百团出海行动，助力外向型企业开拓国际市场。持续开展自贸区综合受理、集成服务，优化商事登记便捷通道，不断提升自贸区市场准入软环境。

（二）聚焦产业升级，积蓄跨越赶超动能。

狠抓龙头培育。坚持“扶持大龙头、培育新龙头”发展思路，支持以帝晶光电为龙头的新型显示产业延链补链，擦亮“中小企业特色产业集群（显示模组）”品牌，做强“首位产业”，力争三年内形成产值200亿元。支持壹石通稳订单拓市场，加快蓝科途高效性能湿法锂电池隔膜项目、5GW高效异质结太阳能电池片及光伏组件生产基地项目建设进度，努力引进中兴新材锂电池干法隔膜项目，壮大“成长产业”。加快推进空天智造产业园建设，支持九州云箭、凌空天行等已落地企业二期项目建设，加快推进星河动力、深蓝航天等9个已签约项目开工建设，努力打造具有重要影响力的空天产业集群。

狠抓项目建设。牢固树立“项目为王”理念，瞄准“优质项目+实物工作量”，加强项目全流程跟踪管理，形成“谋划一批、储备一批、开工建设一批、竣工投产一批”压茬推进工作态势。加快推进深圳扑浪量子半导体、绿色循环经济产业园、马城镇150MW风电场等一批已签约项目开工建设，推动旭鑫智能、方阵建材、涂山制药等一批在建项目早日投产达效。积极研判分析上级资金投向领域，紧盯交通基础设施、能源、文化旅游、污染治理等领域，谋划储备环天河基础设施、蚌埠闸水源地保护、农村安全饮水等20个社会民生项目和大洪山生态修复、农产品深加工园区、美丽乡村省级中心村建设等24个政策性金融支持乡村振兴项目，确保全年完成投资超40亿元。

狠抓招大引强。围绕主导产业，画好招商地图，对准头部企业，用好辖区有限资源及资金做好保障，力促宁波诚美偏光片、泰山玻纤新材料、南京楚航科技等一批大项目、好项目签约落地。充分发挥京津冀、珠三角、长三角、中部经济区及合肥都市圈4个片区招商小组作用，开展联合招商、定点招商、以商招商和产业链招商，积极跟进山本光电、和润达科技、戴尔蒙德等15个在谈项目。加大推广基金招商模式，支持禹投集团争创2A+信用评级，拓展项目多元化融资渠道，为产业发展、项目落地提供金融保障。

狠抓平台建设。加快标准化厂房建设，积极“筑巢引凤”，力争标准化厂房突破180万平方米。不断完善园区配套设施，加快姜桥路、禹会路等路网建设，实施园区道路绿化提升改造工程，持续优化园区公共环境。积极协调增加公交班次，谋划园区公交场站建设项目，解决企业员工出行难题。加快推进双创孵化产业园食堂企业招引落户，推动中央配送厨房投入使用，解决企业员工就餐问题。加快园区周边超市、餐饮、宾馆等商业配套布局，加大人才公寓建设，盘活禹会全民健身中心，努力打造“办公+商业+居住+休闲”的多元化产业园区。

（三）聚焦品质提升，推动城乡统筹发展。

大力实施城市更新。以黑虎山、涂山为主阵地，有序推进五彩阡陌、涂山公园、黑虎山防火通道等项目建设，持续改善西部城区面貌，打造城市“西会客厅”。实施张公山四村征迁项目，启动文轩园、吴湾名苑、禹淮新苑等3119套安置房回迁安置，2200户居民即将乔迁新居。加快土地推介上市，推动新黄山玻璃厂、华光玻璃厂等5个地块尽快挂牌上市，推进兴光尚庭B区、席家沟西侧等4个零星地块摘牌。进一步完善住房保障体系建设，加快1380套保障性租赁住房项目建设，竣工保障性租赁住房2010套。完成皖酒小区、十中宿舍等8个老旧小区改造。不断完善交通路网建设，重点实施群众“呼声”较高的涂山路提升改造工程，谋划建设禹会路、大庆路等道路工程，L-23路、纬六路、红旗二路年底前通车。

全面推进乡村振兴。扎实开展农村耕地保护，加快土地督察问题整改销号。支持农业产业化发展，下大力气做好“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”增值大文章，积极培育新增规上农产品加工企业，实施产业帮扶，提高农民经营性收入。加快草寺村、冯嘴村省级美丽乡村建设，积极推动乡村振兴综合治理专项债项目，科学谋划布局，打造涂山、杜郢特色精品村。着力改善农村人居环境，加大农村生活污水治理，扎实推进农村改厕工作。编制马城镇区规划，加快农村“四好公路”、G345马城至唐集一级公路工程、黄疃窑大桥、G206荆涂大桥东接线至淮南界段等项目建设，进一步优化城乡区域路网结构，连通市际县区。

加强生态环境保护。深入打好污染防治攻坚战，加快省、市环保督察问题整改和突出生态环境问题排查整治，切实推进涂山风景区、石巷村水源地等问题整改验收销号。积极谋划蚌埠闸上饮用水源保护区环境问题整治与生态修复项目、环天河湖农业面源污染拦截缓冲带项目、涂山风景区旅游基础设施提升项目等EOD项目，全面补齐区域生态环境和基础设施短板。加大生态保护与开发，采取有效措施提升天河水环境质量。扎实推进退市进园区域生态修复工程，着力实施城市污水管网提升改造工程，持续推动八里沟、席家沟黑臭水体整治。深化新一轮林长制改革，加快实施大洪山区域生态修复工程，努力推动禹会生态文明建设再上新台阶。

（四）聚焦民生福祉，共创幸福美好生活。

点燃文旅融合新引擎。加强与市级平台公司合作，推动柴油机厂、金银制品厂文化创意和创新创业基地建设，利用丰富的工业遗存，发展文化创意、科技服务等产业，留住“城市记忆”。深入挖掘青创街、“禹荟里”等消费潜力，借势“网红”持久发力。挖掘涂山旅游热点，实施环涂山周边提升改造工程，建成环涂山骑行步道，支持禾泉省级特色小镇和周边民宿健康发展，拓展消费空间，丰富消费场景。围绕大禹历史文化和人文资源，建成禹墟遗址公园，打造大禹文化旅游品牌，形成登涂山、赏非遗、品历史的文旅享受。

办好惠民利民暖心事。均衡发展义务教育，整合优化教育资源，稳步推进全区中小学布局调整。完成马城中学二期改扩建、孝仪小学项目建设，尽快启动长青北路学校项目，谋划吴湾路九年一贯制学校。不断完善公共文化服务体系，启动区委党校、文化馆、档案馆、图书馆、老年大学建设。持续提升基层医疗卫生水平，指导支持禹会区人民医院创建二甲医院，加快建设公共卫生医疗中心、马城卫生院孝仪分院。健全多层次社会保障体系，持续推进其他社会事业。推深做实“十大暖民心”行动，让群众共享发展成果。

守好社会稳定安全区。坚持以更大力度统筹好发展和安全，持续开展重大事故隐患专项排查整治行动和城镇燃气安全专项整治，坚决防范遏制重特大事故发生。持续开展信访积案化解专项工作，集中精力化解一批历史积案。加强社会治安防控体系建设，常态化推进扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗等重点领域违法犯罪行为。强化矛盾纠纷排查调处，加强重点场所、行业治安防控力度，真正抓实抓好平安建设工作。

各位代表！重任千钧，唯有奋斗。我们必须锚定目标、铆足干劲，在推动高质量跨越式发展中再立新功、再攀高峰；我们必须拉高标杆、火力全开，坚持“干就干到最好，做就做到极致”；我们必须敢于斗争、善于斗争，不断推动各项事业破浪前行、行稳致远。每个单位、每个部门和每个人都要有跨前一步、主动担当的精神，为禹会而争、为禹会而干。

把政治建设摆在首位。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“国之大者”，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，不折不扣推动中央、省市各项决策部署在我区落地落实。

把法治建设推向纵深。深入贯彻落实习近平法治思想，规范执行“三重一大”决策机制，严格履行重大行政决策程序。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办好人大代表建议和政协委员提案。

把作风建设抓在日常。严格落实“一改两为五做到”，牢固树立“慢进是退，不进更是退”的争先意识，坚持在学习研究状态下工作，对标先进地区，补短板、强弱项，积极营造比学赶超的浓厚氛围。推行区直部门一线调度、分管副区长精准调度、区长顶格调度机制，“清单+闭环”推动工作落实。

把廉政建设贯穿始终。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，持之以恒推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。把有限的财政资金向民生所急、发展所需倾斜，用政府部门“紧日子”，赢得市场主体“稳日子”，换来人民群众“好日子”。

各位代表！上下同欲者胜，风雨同舟者兴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，解放思想、奋勇争先，知重负重、攻坚克难，为建设现代化美好禹会而努力奋斗！