禹会区2019年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、砥砺前行，担当作为，禹会现代化建设迈上新台阶

2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是决胜全面建成小康社会关键一年,迎来了改革开放40周年。一年来，全区上下在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照高质量发展要求，攻坚克难，锐意进取，推动经济社会协调发展。先后荣获全省首批国家级“中小学责任督学挂牌督导工作创新区”、安徽省“工业强区”等荣誉称号,获批国家级军民融合产业示范基地。预计，全年完成地区生产总值240亿元，增长9%。财政收入18.7亿元，增长5.6%。固定资产投资增长12.7%。社会消费品零售总额38亿元，增长12%。实际利用外资1.9亿美元，增长11%。进出口总额7.8亿美元，增长5.6%，总量稳居全市第一。城镇常住居民人均可支配收入3.3万元、农村常住居民人均可支配收入1.4万元，均增长9%。单位地区生产总值综合能耗、主要污染物排放量持续下降。2018年各项工作取得了较好成绩。

（一）工业经济持续向好。坚持工业强区战略不动摇，中粮生化持续发力,产业升级迅速，产量稳中做大。丰原集团多元化发展成效喜人，聚乳酸全产业链生产技术国际领先、示范线建成运转，成功创建聚乳酸新材料省级制造业创新中心。玻璃设计院触控玻璃实现了从1.1毫米超薄到0.12毫米极薄的跨越,先后荣获中国工业大奖、全国制造业单项冠军等荣誉称号。八一化工系列产品增长迅速、效益可观，实现税收超两亿元。天润化工入选全国精细化工百强。小微企业产业园成功晋升省级产业平台，实现税收逾千万元。汇能动力挂牌新三板。亚源印染、高科能源、安宇乳胶、行星工程机械、鑫岩电器、江淮车轮等企业势头强劲。总投资25亿元的鸿路钢构一期、总投资6亿元的工驰抚辰专用车辆项目，实现当年开工、当年投产，产销两旺。全年新引进亿元以上项目22个，其中20亿元以上产业类项目2个，到位资金82亿元。禹会区荣获全市唯一“推动实施中国制造2025安徽篇、促进工业稳增长和转型升级成效明显县区”称号。

（二）三产活力加速释放。港口经济发展壮大，蚌埠港建成淮河流域首个二类水运口岸，年货物吞吐量跃升到150万吨。中远海、中外运等大型航运外贸公司设立还箱点，进境水果、肉类指定口岸建设加速推进。进出口稳中有进，外贸龙头企业引领作用凸显，丰原集团进出口额逾5.59亿美元。楼宇经济快速发展，张公山片区合百大商业综合体经营良好。观澜花园道现代商业、服务业稳步发展，荣获“2018年蚌埠市旅游商品特色街区”称号。银河中心金融服务、电子商务等新业态加速集聚。钓鱼台片区欧尚商业综合体、东海大道商圈蓬勃发展。禹会村国家考古遗址公园项目征迁启动。全市首条国家级登山步道——涂山·黑虎山国家登山健身步道试验段建成，旅游经济呈加速发展态势。

（三）乡村振兴步伐加快。农业结构不断优化，新增农民专业合作社5个，家庭农场10个，“稻渔”连作面积达7000余亩，实现产值5600万元。新增34个电子商务进农村示范点，新型农业经营主体成长壮大。农业品牌建设成效明显，晚秋黄梨、绿园蔬菜等10家企业农产品获“三品一标”认证。花博园花卉苗木市场年成交量达40万株，带动效应初现。黄苏段堤防退建、天河封闭堤加固工程收尾。实施大洪山区域第二轮生态修复，完成封山育林、覆土覆绿1300亩，植被保存率达90%以上。非洲猪瘟、美国白蛾得到有效防控。生态问题整治扎实有效，关停禁养区内规模养殖场127个、拆解非法采砂船76艘、拆除“大棚房”近万平方米。“三大革命”深入实施，白衣、石巷等10个村污水处理项目主体完工。完成改厕2100户，清除陈年垃圾6000余吨。日处理能力8000吨的马城污水处理厂项目加快建设。长青乡石巷村入选省乡村旅游示范村。马城镇被评为“安徽省民间艺术之乡”。

（四）城市品质显著提升。实施大建设项目18个，完成投资16亿元。全年新开工安置房1800套，老贯徐三期、淮畔人家三期、新东王、吴湾路等7个项目，建成交付安置房7300套，2万余人乔迁新居，圆了群众“安居梦”。老旧小区改造深入实施，红阳小区等15个老旧小区完成改造提升，受益群众超万人。文明创建制度化保持，“十城同创”工作深入开展。金厦、淮畔人家等7个农贸市场保持了经营“商超化”，群众生活、购物环境明显提升。推行餐饮业“明厨亮灶”管理，完成500余户餐饮油烟整治。办理数字化城市管理问题近4万件，结案率100%，市容环境明显改观。坚持绿水青山就是金山银山的理念，全面完成中央和省环保督察问题整改。八里沟水体治理、席家沟岸线整治基本完成。206国道全线通车。G3高速东海大道出入口主体完工。新增红旗一路体育公园、街头游园等市民公园3处，新增绿地面积16万平方米，提升改造绿地面积25万平方米。蚌埠首个铁路遗址公园、张公山北公园等项目规划完成，将会成为景观靓丽的城市名片。

（五）社会事业协调发展。扫黑除恶深入开展，破获涉黑案件19起。深入推进天网、地网、物联网和互联视频网四网建设，非法传销、非法集资得到全面治理，群众安全感、满意度持续提升。马城消防站主体完工。食品安全、道路交通安全、安全生产工作扎实推进，社会大局和谐稳定。区司法局被评为全省指导人民调解工作先进单位。民生福祉显著改善，投入资金逾2亿元，全面完成6大类24项民生工程。运用“救急难”专项资金，兜底保障民生，社会救助体系不断完善。全区新增实名制就业7800余人，完成全年目标任务的120%。认真做好农村困难群众帮扶工作，困难群体基本生活问题有效解决。

文教卫事业协同推进，长青乡、马城镇综合文化站，钓鱼台、观澜御湖等6个共享书屋（阅读点）加快建设。禹会区全民健身中心承接省运赛事。花鼓灯艺术团参加国家级非物质文化遗产项目展演。总投资1.2亿元的禹会区人民医院病房大楼主体封顶。市中医院与钓鱼台社区卫生服务中心医联体建设、第一人民医院与马城镇中心卫生院医联体建设有序推进，实现优质诊疗资源有效下沉。强力推进禹会区教育综合改革，启动校长职级制、中小学教师“区管校聘”无校籍管理等5项教育改革，加大教育教学成果奖励，推进禹会教育优质发展。首批28个“三名”工作室挂牌成立，成为中青年教师成长的“摇篮”、推动禹会教育质量提升的重要载体。二中禹会实验学校一期建成交付。朱村小学等12所农村学校“改薄”完成。安财商学院教育、科研能力不断增强，办学规模、招生范围持续扩大。北师大蚌埠附属学校高考本科达线率再创新高。教育职责督导考核再获全省优秀等次。

各项工作持续向好，区人武部再创省军区“全面建设先进单位”。“双拥”工作成效显著。第四次全国经济普查扎实开展。禹会区获评省第三次全国农业普查先进集体。国防动员和后备力量建设、民族宗教、外事侨务、对台、老年人、残疾人、妇女儿童、青少年等事业全面加强，档案、机关事务管理、地方志等工作持续推进。

（六）自身建设不断加强。以商事制度改革为主线，深入实施“放管服”改革，加快推进“互联网+政务服务”，消减申请材料2300余项。全面推行网上审批工作，在线办理各类事项12000余件。率先在各级大厅设置综合代办服务窗口，区、乡、村三级公共服务事项“一日办结率”达100%，位居全市第一。深入开展“四送一服”活动,积极创优“四最”营商环境，着力打通服务实体经济发展“最后一米”。率先在全市开展服务企业人员挂牌公示，为企业解决融资担保、用工等问题147件，促成融资贷款近3亿元。自身建设全面加强，认真做好防范和化解债务风险，严控政府新增债务，确保资金良性循环。全面抓好省委巡视问题和审计问题整改，针对问题逐条研究，建章立制，取得实效。全年办理政务服务便民热线4200余件、议案建议39件、重点提案9件。关心干部的学习、工作、生活，让担当负责的干部有为、有位，营造了浓厚的干事创业氛围。  

坚持“三重一大”事项集体研究，建立重点项目、重要工作“周调度、月推进”机制、领导干部挂帅办理机制，迎难而上，解决了征迁、环保、信访等一批复杂问题。在禹会的现代化建设过程中，每一个项目的落地、每一个疑难问题的解决、每一个信访难题的化解，均饱含着广大党员干部的辛勤付出，彰显了大家的责任与担当！

各位代表！

回首2018年，在经济下行压力较大、各种风险因素较多的情况下，全区能取得良好的成绩实属不易。这是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大监督、支持，区政协关心、帮助的结果，是全区上下团结一心、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表区政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士，向解放军指战员、政法公安干警和消防救援队伍指战员，向各驻区单位干部职工，向积极参与、支持、关心禹会发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们更加清醒地认识到：工业结构调整、转型升级需要加快推进，农业产业化、乡村新型经营主体培育亟待加强，楼宇经济、总部经济、港口经济等第三产业活力需要激发，民营企业发展遇到的困难还需进一步帮助，大气、水体、面源污染治理仍需持续加强，刚性支出与财政收入矛盾依然突出。对此，我们将高度重视、认真分析、主动作为、寻求办法，切实加以解决。

二、埋头苦干、务实创新，奋力谱写禹会现代化建设新篇章

新时代当有新作为，我们将继承和发扬伟大的改革精神，牢固树立“四个意识”，深入贯彻“五大发展”理念，以庆祝改革开放40周年为新的起点，坚持把改革进行到底，全力推动经济社会高质量发展，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼！

2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持工业强区不动摇，深化供给侧结构性改革，重点发展硅基生物基千亿产业重要承载区、打造皖北绿色装配式住宅产业化示范基地、建设军民融合产业园。坚持以招商引资为抓手，以项目建设为支撑，以优化营商环境为保障，打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，全面激发禹会高质量发展的内生动力。

2019年全区经济社会发展的主要预期目标：

——地区生产总值增长8.7%；

——规模以上工业增加值增长9.5%；

——财政收入增长8.5%；

——固定资产投资增长10.5%；

——社会消费品零售总额增长12%；

——完成进出口总额8亿美元；

——城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步，农村常住居民人均可支配收入增长高于经济增速；

——城镇调查失业率、单位地区生产总值综合能耗、国家要求削减的主要污染物排放均控制在市下达的目标以内。

为实现上述目标，2019年将重点做好以下七个方面工作：

（一）优化产业布局，大力发展工业经济

坚持工业强区战略。稳步推进《蚌埠市西部城市更新及产业转型升级发展战略规划》实施，努力形成“工作围绕项目干、项目围着发展转”的浓厚氛围，全年新增谋划项目储备达600亿元以上。支持玻璃设计研究院创建硅基新材料国家级制造业创新中心。推动总投资10亿元的聚达光电柔性触摸屏项目（一期）开工建设，实现年产柔性触摸屏模组800万组、产值8亿元。支持丰原集团万锭聚乳酸纤维产业化应用项目发展，让新型绿色环保材料在服装、装饰等行业大放异彩，努力将禹会打造成为蚌埠市发展硅基生物基产业的重要承载区。支持中粮、丰原、八一、佳先等企业多元化发展，发展壮大总部经济。抢抓绿色装配式建筑规模化发展机遇，支持鸿路钢构产能提升至10万吨/年、支持年产12万方PC构件项目扩大生产、支持建华新型绿色建材新上项目、扩大产能，全力打造年生产规模达50亿元的皖北绿色装配式住宅产业化示范基地。推动华军轮胎年产200万条特种轮胎制造项目建成投产、促进盛鸿科技1万套汽车节能充电桩项目开工建设、保障总投资5亿元的工驰运输车辆底盘研发制造项目落地，进一步扩大工驰货柜车、保温车等厢体车辆生产规模，实现产量过万台，逐步形成我市汽车零部件制造新高地。

支持民营经济发展。全面贯彻落实中央、省、市促进民营经济发展大会精神，兑现各项惠企政策，推进区民营经济发展大会各项举措落实，支持企业走创新发展之路，培育“专精特新”企业5户以上。坚持对辖区企业新上项目与新落户招商项目一视同仁，享受同等优惠政策，精准服务民营企业发展。强化招商引资，扎实推进东磁手机智能充电器、箱包智能锁等一批项目签约落地，力争全年引进亿元以上项目24个以上。设立5000万元民营经济发展基金，支持亚源印染、冠宜箱包、行星工程机械、奥特纸箱机械、晶菱机床、海鑫印务、高科能源、江淮车轮等一批技术含量高、市场潜力大、产品效益好的企业，发展成为“单打冠军”和行业“小巨人”。通过融资租赁、供应链金融服务等方式，支持创业机电、通达汽车、万宝玻璃、晶辉玻璃等民营企业加强产品研发，千方百计把企业做大做强。

集聚军民融合产业。抢抓军民融合发展战略机遇，放大政策叠加效应，按照“七个一”，即：一个规划引领、一套班子推进、一个基地承载、一批大院大所集聚、一套政策体系扶持、一支产业基金引导、一套市场化机制运作的要求，持续优化产业平台，完成军民融合产业园（一期）25万平方米标准化厂房建设，实现“筑巢引凤”，使之成为创新孵化器、军工产品产业园、新的经济增长点。深化与央企、大企强企的有效对接，加强与40、41、214所、方圆机电等驻蚌、驻区单位联系，推动项目建设。启动总投资10亿元的中科院上海微系统研究所蚌埠基地建设，搭建军民融合产业承载、孵化平台，吸引更多的企业入驻发展，提升国家级军民融合产业示范基地的综合实力。

（二）强化资源配置，全面加速三产发展

发展壮大交通运输业。建成G3高速东海大道出入口，提升和完善区域交通网络。支持G345国道（蚌埠段）开工建设。支持蚌埠船闸扩容改造，推动淮河河道等级“三升二”，提升通航能力。围绕港口做物流，引进全国知名公路整车运输企业——深圳南山集团赤湾东方物流项目，集中1000辆配送车辆，建造200亩全国性物流节点，大力推动甩挂运输等物流业务发展，实现运输营业额超20亿元。支持顺丰速运分拣中心扩容建设，实现年分拣快递1200万件。服务港口整治，推动标箱转运、船运补给等业务拓展，支持淮河区域中心第一大港建设，实现“以港兴区”。依托口岸做贸易，支持蚌埠新港开辟新的外贸集装箱班轮航线，扩大外贸集装箱业务，实现进出口货物3万标箱。

繁荣文化旅游产业。充分发挥自然资源优势，立足辖区涂山、黑虎山等山水资源禀赋，依托禹会村国家考古遗址公园项目建设、蚌埠闸水利风景区优势，大力发展文化旅游产业。借助禹会全民健身中心、涂山·黑虎山国家登山健身步道，主动承办国家级体育赛事，推动运动竞技产业健康发展。推进省级禾泉农创小镇项目建设，打造以农创（创客、创业、创新）+旅游为特色的农业众创空间，培育农业产业化创业经营主体300户，年吸引游客80万人次。启动总投资20亿元的蚌柴文化创意园项目建设，通过修复老厂房、培植新亮点，重现蚌埠工业发展的辉煌历史，努力打造全国知名工业基地旅游品牌。

提档升级现代服务业。加强与西安交大苏州研究院等大院大所合作对接，推动双创中心、西安交大蚌埠产学研基地等一批项目建设，引进、孵化各类创新型企业100余家，实现总销售收入超50亿元。开工建设总投资7亿元的总部集中区、总投资5亿元的蚌埠（皖北）金融外包服务中心，集聚更多科技研发、金融外包、供应链金融服务企业，形成新的经济增长支撑点。大力发展楼宇经济，支持银河中心发挥现代服务业集聚作用，吸引更多的电子商务、保险、教育培训等企业入驻发展，实现经营收入超5亿元。培育壮大丰原国际贸易等外贸进出口企业参与国际贸易竞争，新增外贸进出口企业10户，完成进出口总额8亿美元。支持观澜花园道特色餐饮娱乐、钓鱼台欧尚生活购物、淮河西路金域蓝湾区域大型连锁餐饮、超市等特色街区建设，全区新增入库限上批零住餐企业20家、规上服务业企业5家，助力老城区焕发新活力。

（三）完善三农体系，加速推进乡村振兴

开展农村综合整治。深入开展农村地区扫黑除恶，严厉打击横行乡里、非法侵占村集体资产的黑恶势力，保障农民安居乐业。全力推进黄苏段收尾工程建设，建成14.4公里混凝土堤顶道路、新建3座排灌站，全面提升淮干一般堤防保护区防洪标准和近10万亩土地灌溉条件。深入实施农村人居环境整治“三年行动计划”，完成西朱、冷水、后程等10个村人居环境整治任务。持续推进“三大革命”，完成改厕1300户。有序推进村庄规划编制。进一步加快农村道路建设，抓好“四好农村路”工作。深入推进农村安全饮水工程建设，用足马城自来水厂产能，加快实现安全饮水全覆盖工作。

推动农业产业优化。聚焦乡村振兴战略，完成《禹会区乡村振兴战略规划（2018—2022年）》编制，深化农村“三变”改革，70%的村完成集体产权制度改革。继续投入农业产业化、品牌化建设奖励基金，支持孔津湖泥鳅、天河水产、西朱睡莲、涂山石榴等农业品牌建设，新认证“三品一标”农产品5个。支持畜禽养殖向蘑菇栽培、特色果蔬等设施农业转产转型，秸秆产业化利用率达40%以上。投入1600万元，启动大洪山第三轮矿山生态治理、植绿复绿、经果林营造工程，让大洪山绿树成荫、花开四季、果实累累。

服务农民创业增收。抓好落实全市实施稻渔综合种养“5211”计划，创建二个500亩以上示范点，一个1000亩以上示范点，力争实现亩产千斤粮、亩增收千元的“双千”目标。支持农村土地承包经营权、农民住房财产权抵押贷款，为农村现代化发展“加油”。促进农业适度规模经营，新增土地流转面积5000亩。推动互联网+现代农业，新增农村电商经营户10户，实现农产品网上销售额过亿元，为现代农业发展插上腾飞的翅膀。推动宗洼、涂山、黄郢等精品村建设，提升村庄功能，形成各具特色的美丽乡村。支持民宿开发、庭院经济发展，新培育新型农业经营主体15家，促进农民增收。扎实做好农村困难群众帮扶工作，确保全区建档困难群众全面解困。

（四）加强城市建管，全面提升城区品质

筑牢安居工程。坚持安置房建设周调度机制，强化资金保障，划定横道图，实行挂图作战，完成马城新区安置房（一、二期）、禹都新天地（二期）等40万平方米安置房建设，加快推进总建筑面积约25万平方米的柴油机厂B地块、滨河西片区11号地块（三期）等安置房建设，让更多群众早日回迁新居。启动新一轮安置房建设工程，开工建设六个安置房项目，力争用三年左右时间建成100万平方米安置房，实现“以房等人”，共筑和谐安居梦。

深化城区开发。坚持城市建设项目化运作，稳步推进征迁拆违、大建设及棚改工作。全面启动投资30亿元的滨河新区近300亩商住用地综合开发，推进水系治理、基础完善，全面提升区域环境质量。推动华地公馆畅园、朗园、弘阳公馆，柏庄香府、柏庄临湖郡，中梁壹号院、观澜瑞公馆、观澜花园道、荣盛时代广场、拓基鼎元世家等一批房地产、商业综合体项目建设，全面改善禹会的人居环境。加快总投资1.3亿元的禹会区文化馆、图书馆等“四馆”建设，打造特色鲜明的公共服务型综合体。启动总投资1.5亿元的铁路遗址公园和张公山北公园项目建设，通过生态修复、铁路遗址保护，使之成为展示历史文化的重要景观节点。

加强城市管理。坚持文明创建长效管理机制，强化经营秩序管理，规范车辆停放，完成餐饮油烟设备安装150台套。广泛开展好人评选和褒奖活动。深化文明祭祀、烟花爆竹禁放管理，持续巩固文明创建成果。扎实做好“两治三改”工作，依法推进违章建筑拆除，年拆违6000平方米以上。启动蓝鲸小区等一批老旧小区改造工作，通过拆除违章搭建、整治雨污管网、修建道路照明等措施，着力改善近9000户群众居住条件。全面推进绿满禹会建设，采取见缝插绿、养护更新等方式，推进绿地、绿廊、绿带建设，新增绿化面积20万平方米。

（五）坚持以人为本，持续改善民生福祉

优先发展教育事业。深入推进教育综合改革，深化校长职级制、中小学教师“区管校聘”无校籍管理等教育改革，促进教育教学质量提升。投入2000万元，完成蒲黄、庙前等6所农村学校“改薄”工作，为农村孩子创造更好的学习环境。鼓励支持民办教育健康发展，推动安徽财经大学商学院二期建设，办学规模将突破5000人。北京师范大学蚌埠附属学校第三期建成招生，在校师生将达万人规模，实现招生规模、招生质量“双提升”，争创皖北一流学校。加快推进秀水实验学校与北京师范大学合作办学，启动48个班级办学规模的新校建设，提升优质教育覆盖面。启动与蚌埠二中的集团化办学合作，确保二中初中部建成招生。投入资金700万元，建成总建筑面积2400平方米的张公山一幼新园区，开办一批新的优质幼儿园，为更多的儿童提供优质教育。

全力提升医疗水平。深入推进医药卫生体制改革，年投入600万元，支持“医联体”提升服务质量，实现优质医疗资源普惠于民。采取政府保障、优质医疗机构主导的方式，推进投资5亿元的皖北妇儿医院项目建设，打造皖北一流的优质专科医院。推动总建筑面积8.3万平方米的第一人民医院综合病房大楼、建筑面积3万平方米的禹会区人民医院建设，为群众提供1300个服务床位。完善基本公共卫生服务体系，做好重大疾病预防控制和国家级卫生城市创建工作，不断提升群众的生活质量和幸福指数。

统筹发展各项事业。支持康养中心项目建设，依托民政园项目，推动总建筑面积6万平方米的第四人民医院新院区建设，为群众提供3600多张医养床位，努力打造皖北设施最完善的社会化养老机构。扎实做好民生工程实施，全面取消义务教育阶段大班额。支持大学生、退役军人、外出务工人员返乡就业创业。健全城乡居民基本医疗保险制度。强化欠薪源头治理，保障农民工合法权益。加强国防动员、人民武装、“双拥”工作。依法做好统计工作，严格档案管理，扎实做好民族宗教事务、外事侨务工作，加大残疾人、妇女儿童、未成年人保护、群众文体等事业投入，让禹会的各项事业欣欣向荣、健康发展。

（六）严格依法治理，维护社会稳定和谐

严格环境保护。牢固树立绿色发展理念，严守生态保护红线、环境质量底线，科学利用资源。扎实推进“林长制”“河湖长制”落实，完善“一林一策”规划，完成植树造林面积1700亩。严格面源污染防治，加强天河饮用水源地、蚌埠闸取水口环境保护工作，确保饮用水源安全。健全环保问题整治工作周调度、月推进机制，实现环保工作常态化、网格化管理，确保发现问题及时解决。严格落实中央和省环保督察问题整改“回头看”各项要求，深入开展黑臭水体整治，加强土壤污染防治，确保地净水洁。聚焦PM2.5等目标任务，严控严管，开展大气溯源解析，长效抓好施工扬尘管控、“散乱污”企业整治、挥发性有机物治理，让禹会天更蓝、水更清，环境更优美。

强化安全管理。加强食品安全工作，建立从农田到餐桌的全过程监管体系，推动“快检室”建设，严厉打击食品安全违法犯罪行为，守护好群众的“菜篮子”。全面建成总投资300万元的马城消防站、配齐9个社区微型消防站，提升应急处置能力。深入开展“铸安”行动，紧盯危化品生产、运输等重点领域，加强隐患排查，依法严厉查处各类违法违规生产经营活动，切实抓好安全生产工作。持续做好非洲猪瘟防控、美国白蛾防治工作。整合应急力量，加强监测预警，开展应急演练、完善应急处置机制，建设高效的应急救援体系。

创新社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击刑事犯罪、涉黑涉恶犯罪等各类违法犯罪行为，切实维护社会和谐稳定。强化重点区域视频监控系统建设，切实提高治安防控、精准打击和快速反应能力，全力推进“平安禹会”建设。深化人民调解、司法调解、行政调解联动机制，充分发挥“单修河调解工作室”“郭亚东调解室” 作用，推进矛盾纠纷化解，促进社会和谐。严格落实领导值班接访制度，畅通信访渠道，切实保障群众利益。加强推进法治信访，依法打击缠访闹访、以访施压、借访牟利等不法行为，维护社会公平正义。加强社会信用体系建设，建立信用信息共享机制、守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，坚持运用法治手段解决突出问题，让守信者受益，失信者受限。

（七）彰显责任担当，全面加强自身建设

持续优化为民服务能力。坚持政府党组带头学习、带头学法、用法，全面推进依法行政。严格执行重大决策、重大执法决定合法性审查机制，确保政府决策符合法定。严格按照要求，对标对表，认真完成机构改革任务。持续加大“放管服”力度，深化政务服务“一网、一门、一次”改革，启用1800平方米的政务服务中心，实现公司开办、项目申报等800多个行政审批事项，劳动就业、医疗保障等4000多个服务事项，一网通办、一门办理、一次办结。彻底打破“卷帘门”、在审批上做到真便利，打破“玻璃门”、在准入上做到真放宽，切实提高政务服务质量。

不断提高社会公信力。持续优化“双随机一公开”监管平台，推动新型监管体系建设，构建公平、公正、高效的执法体系。严格规范权责清单，促进部门主动履行法定职能，变“要我干”为“我要干”。强化预算执行，严格控制政府新增债务和隐形债务。稳步推进国有公司市场化改革，强化对国有房屋、国有资源的使用管理，盘活存量资产，让资产产生更大效益。坚持民生优先，把有限的财政资金、公共资源，更多地投向基层一线、农村地区，以实际行动改善民生福祉。自觉接受区人大法律监督、区政协民主监督和群众监督，认真办理人大代表议案建议、政协委员提案和政务服务便民热线交办问题，大力推进热点难点问题解决。

全面提升政府执行力。认真履行从严治党主体责任和“一岗双责”，强化“两个责任”落实。全面开展以“对标中心找差距、立足自身勇担当”为主要内容的新时代新担当大讨论活动。综合运用巡视整改成果，举一反三，切实从源头抓起、治本做起。推进审计工作全覆盖，加强对重点领域风险点的预警和预防。在招商引资、服务项目上落实“三个一切”要求，推行清单制管理，大力弘扬“钉钉子”精神，对全区130多个重点项目、六个安置房项目，实行“一周一分析调度、一月一督查推进”，切实提高政府执行力。通过激励机制，支持大家干事创业、汇集智慧、尽职奉献、用心服务，推动禹会各项事业健康发展。

各位代表，新时代赋予新使命，新使命更需新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，不忘初心、坚定信心、迎难而上，咬定目标不放松、撸起袖子加油干，为蚌埠建设淮河流域和皖北地区中心城市，全面建成小康社会，全面迈入全省第一方阵，奋力开创新时代美好禹会现代化建设新局面而努力奋斗!