禹会区2025年政府工作报告

 

政府工作报告

 

——2024年12月25日在禹会区第十八届人民代表大会第五次会议上

区长 张 斌

 

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

2024年工作回顾

2024年殊为不易、极不平凡、值得礼赞。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，围绕“一年打基础、两年见成效、三年上台阶”工作目标，全力以赴改作风、优环境，抓招商、推创新，增投资、建项目，惠民生、创幸福，现代化美好禹会建设迈出新的坚实步伐。

这一年，我们踔厉奋发、勇毅前行，经济运行回升向好。

年初，受多种因素影响，经济发展承压开局，主要指标增速落后，面对不利形势，我们顶住压力、迎难而上，精准调度、靶向发力，不断扭转被动局面，向上向好因素累积增多。固定资产投资增长12%，连续10个月全市第一，连续两个季度获省投资“赛马”激励。预计，全年地区生产总值增长1%；一般公共预算收入增长3%；税收增长15%，占一般公共预算收入79%，高于去年8个百分点；社会消费品零售总额增长3%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.7%、5.5%。

这一年，我们夯实根基、破解难题，善作善成更显担当。

妥善处置历史遗留问题，筹集1.8亿元推动挂牌四年之久的现代花卉科技产业园突出生态环境问题整改验收销号，多年制约蚌埠西部发展的涂山风景区总体规划即将获批。涂山路提升改造工程顺利完工，路面“白改黑”，通行更顺畅。1800户超期未安置户得到安置，全区3200户居民喜圆安居梦。坚决守牢耕地和永久基本农田保护红线，挖掘找回耕地8036亩。

这一年，我们真抓实干、拼搏进取，示范引领再创佳绩。

商业航天产业集群发展获省领导批示肯定，全省刑事案件单轨制办理现场会、全省信访局长座谈会、全市和美乡村建设现场会等在禹举办，更多“禹会经验”交流推广。“亩均论英雄”改革入选全国优秀实践案例，大洪山入选全国种苗基地试点国有林场。荣获全省“创新驱动发展和科技创新能力提升督查激励”县区、省级“四好农村路”示范县（区）等省级以上荣誉23项。新华社、《人民日报》、中央电视台等主流媒体多次聚焦禹会，专题报道78次，禹会影响力持续提升。

一年来，主要做了以下工作：

（一）产业发展迈上新台阶。

制造业集群成势。深入推进新型工业化，全年新增规上工业企业16家，工业投资、技改投资、制造业投资分别增长49%、108%、58%，均居全市第一。新一代信息技术产业再添新军，江粉高科签约当月投产、次月入规，刷新了蚌埠招商“新速度”。新能源新材料产业乘势突破，总投资13.3亿元的蓝科途项目顺利入规。高端装备制造业提质增效，朗贤汽车轻量化发展势头强劲，镭明激光产值规模翻三番。商业航天产业园基本建成，已落户15家企业，其中4家已投产。企业培育取得新突破，丰原集团荣获省级科技重大专项，九州云箭荣获省级科技攻坚项目；帝晶光电获评省级智能化工厂、绿色工厂，积芯微电子等3家企业获评省级数字化车间。全年新增国家高新技术企业11家，省级专精特新企业12家。

服务业扩量提质。平台经济做优做强，金划算等5家企业实现经济发展贡献6.5亿元。电商产业提速发展，经营主体突破200家，交易额12亿元，增长16.8%。文旅经济活力迸发，成功举办“大禹文化周”活动，禾泉小镇入选“全省乡村康养发展十大案例”，禹荟里获评全省夜间文旅消费“四个十佳”品牌，花间集舍获评安徽省首批“皖美金牌民宿”。

现代农业融合增效。改造提升高标准农田1.9万亩，粮食播种面积26.4万亩，总产量1.2亿斤，实现“二十一连丰”。特色农业加快发展，糯稻良种培育、粮食烘干中心等3个项目建成投产，春禾智慧农业签约落地。涂山石榴专业合作社获评国家级示范专业合作社，建成石榴绿色生产示范基地3个。

（二）项目建设形成新支撑。

精心谋划争取项目。围绕国家投资导向，跟踪研究政策动态，聚焦城市更新、乡村振兴、生态环保、主导产业等重点领域，谋划储备老城区城市品质提升、马城风电场等项目80余个，总投资超500亿元。加强项目合规性、可行性、成熟度谋划审查，全年共争取上级资金1.9亿元，发行地方政府专项债券6.2亿元，城区地下管网配套设施提升改造项目获批2025年提前批次中央预算内资金5082万元。

精准出击招引项目。印发《禹会区招商引资工作约谈办法》，聚焦“引领型”“链主型”优质项目，优化整合招商力量，打好以商招商、基金招商、平台招商“组合拳”。全年共招引江粉高科、华阳新材料等亿元以上项目60个，计划投资额113亿元，利用省外到位资金74亿元，其中制造业项目38个，10亿元以上项目5个。椭圆时空、航天驭星等一批行业龙头企业签约落地，等离子活化水、液晶相控阵等一批科技型项目落户禹会。

精致服务保障项目。坚持区长办公会双周调度、区领导包保重点项目制度，扎实开展“四未项目攻坚行动”，销号“四未项目”34个。保障性租赁住房、空天智造产业园科创中心等21个项目开工建设，江粉高科、朗贤汽车轻量化等23个项目建成投产。绿色循环经济产业园等12个项目参加全省重大项目集中开工，开工率、入库率均100%，全市第一、全省前列。新建厂房21.4万平方米，盘活闲置厂房6万平方米，姜桥路、高新路等园区路网建设加快推进。

（三）城乡融合展现新形象。

城市品质全面提升。城市更新持续推进。黑虎山八里沟片区、工业遗存集聚片区、张公山片区城市更新项目稳步实施，开工建设王岗二期安置房，秀水名苑、六公里花苑四期等3个小区回迁安置4272套。城区环境持续改善。投资5000万元完成种子公司宿舍、筑金楼等13个老旧小区改造，惠及居民1034户；实施10处“拆墙透绿”、6个“口袋公园”建设，新增、提升园林绿化26万平方米。基础设施持续完善。启动禹会区城区地下管网配套设施提升改造工程，改扩建雨污管网30公里；城区13条道路开工建设，6条道路焕新升级。

乡村建设扎实推进。大力实施“千村引领、万村升级”工程，投入2亿元对上洪村、草寺村等31个行政村实施道路畅通亮化、垃圾污水处理等乡村振兴综合整治项目，涂山村、杜郢村全省首批和美乡村精品示范村建设通过市级验收。黑虎山水厂城市管网巩固提升工程稳步推进，禹会、冯嘴等6个农村饮水安全工程全面完成，建成“四好农村路”33公里。成功创建全省农村改厕长效管护示范县（区）。

文明创建常态长效。深入开展主次干道、背街小巷等市容市貌专项整治行动，拆除违章建筑4000平方米、处置清理建筑垃圾82万吨，打造铁艺巷、金穗巷等特色街巷6个。全面推行“红色物业”模式，专项整治物业服务领域突出问题，开展综合执法进小区75次，电梯损坏、墙皮脱落、破坏绿化等一批事关群众天天有感的“关键小事”得到有效解决。

（四）改革创新激发新活力。

改革引领破解瓶颈难题。“放管服”改革纵深推进，294个高频事项实现一端受理、异地通办，开办餐饮店入选全省“高效办成一件事”改革试点。禹投集团、昇荣集团市场化运作、实体化转型取得较大进展，实现营业收入3.06亿元。深化禹投集团薪酬制度改革，整体薪酬降低15%，绩效占比57%。总规模3亿元的QFLP（合格境外有限合伙人）基金成功获批，全市首支、全省第二支。

政策发力优化营商环境。全面落实组合式减税降费政策，为企业降本减负5亿元，提供政策性融资担保超5亿元。加快普惠性政策免申即享、即申即享，兑现惠企政策资金4800万元。实施知识产权提质扩量行动，办理知识产权质押融资3.3亿元。持续擦亮“禹快办、愉快办”政务服务品牌，常态组织“禹您有约”政企恳谈会10场，快速响应、闭环办理企业诉求300余件。

扩大开放促进合作发展。以更加开放的姿态对接融入长三角一体化，主动靠上去、精准接上去、全力融进去，慈溪、禹会结对合作实现项目、资源“双向奔赴”。外资外贸促稳提质，全年新增实绩企业6家，完成进出口总额3.3亿美元，实际利用外资100万美元。

（五）生态治理取得新成效。

深入打好污染防治攻坚战。扎实推进“1+1+N”突出生态环境问题整改，完成中央、省级层面反馈问题整改17个。空气质量巩固提升，严格落实全域全时段秸秆禁烧管控，全年实现零火点；PM2.5、PM10浓度实现“双下降”，PM2.5绝对值近10年最优。水环境持续向好，2个国考断面水质均值达标率100%，淮河干流禹会段及天河湖、独山河、迎河周边52个入河排污口整治验收销号。净土整治效益凸显，天润化工、中实化学等3家企业土壤环境调查稳步推进，重点建设用地安全利用率100%。

持续加强生态保护修复。打击非法盗采力度持续加强，打掉犯罪团伙3个，抓获犯罪嫌疑人40人，扣押机械设备20台，挽回经济损失200万元。念好“山字经”，大洪山侧柏产学研中心建成投用，完成蚂蚁山、大白山等18座废弃矿山生态修复。常态化落实“林长制”，森林覆盖率达68%。

积极推动绿色低碳发展。以实现减污降碳协同增效为总抓手，积极推进绿色证书制度，单位GDP能耗下降8.3%，超额完成任务。积极应用光伏建筑一体化，投资2亿元的40MW屋顶分布式光伏电站全面建成并投入使用，新增并网容量30万千瓦。生态产品价值转化走出新路径，全市首批发行涂山、大洪山林业碳票，获得质押贷款额度2550万元。

（六）社会民生增添新福祉。

民生保障更加有力。全年民生支出15.7亿元、增长3.3%，占一般公共预算支出88.5%，6个人大票决民生实事项目、50项民生实事全部完成。新增城镇就业3718人，发放创业担保贷款3196万元。连续三年提高“9类困难群体”救助保障标准，共保障困难群众1万余人，发放各类救助金5016万元。“一老一小”服务推深做实，家庭养老床位、幼儿托位总数分别达到100张、2113个。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，落实动态监测帮扶机制，新纳入监测23户73人，消除监测风险22户66人。

社会事业更加优质。教育事业不断进步，总投资2.5亿元的京师实验学校融耀校区建设启动实施，京师实验、秀水实验等6个紧密型教育集团教育资源进一步整合，安师大附属小学与淮海小学、安庆石化一中与马城中学结对合作共建。医疗体系逐步健全，扎实推进市第一人民医院与马城医院医联体建设，全区39家村卫生室、5家社区卫生服务中心均达标准化建设要求，家庭医生签约覆盖率达52%。文体服务创新发展，张公岛体育公园建成开放，提升打造禹会区图书馆、观澜御湖书苑等4处公共文化空间，举办“四季村晚”“全民健身”等主题文体活动114场。

社会治理更加精细。认真落实领导干部接访下访、包案化解制度，初信初访化解率95.5%。区级“一站式”矛盾纠纷调处化解中心全面建成，成功调处矛盾纠纷618起。平安建设深入推进，常态化开展扫黑除恶斗争，市域社会治理水平持续提升。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，事故数、亡人数连续三年“双下降”。扎实做好食品安全、防汛抗旱等各项工作。高质量完成第五次全国经济普查。国防动员、民族宗教、史志档案、退役军人等工作不断完善，工会、青少年、妇女儿童、残疾人等事业全面发展。

一年来，政府系统切实加强自身建设，始终把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全过程，严格落实重大事项向区委请示报告制度，全面落实意识形态工作责任制。依法行政扎实推进，自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督，办理人大代表建议37件、政协委员提案47件。树牢过“紧日子”思想，深入推进零基预算管理，“三公”经费持续下降。切实履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，党风廉政建设取得新成效。

各位代表！看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。取得这样的成绩，是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果，也是全区广大干部群众团结拼搏、锐意进取的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向广大企业家，所有关心支持禹会发展的各界朋友，表示衷心感谢，致以崇高敬意！

总结成绩的同时，我们也清醒认识到，对照2024年政府工作报告确定的目标，GDP、规上工业增加值、社会消费品零售总额等部分指标未达预期。这其中，既有宏观经济、统筹调度等因素的影响，同时也反映出我区发展面临的困难及我们工作中的不足。主要是：经济回升向好的基础还不牢固，重大项目接续储备不够，产业链条化延展、集群化发展还不够充分；城市能级和品质还有待提升；民生领域仍有不少薄弱环节，公共服务配套仍需加强；安全生产、社会治理等领域仍存在风险隐患；政府职能转变还不够到位，作风建设仍需加强，等等。对此，我们一定直面问题、直面挑战，认真加以解决。

 

2025年工作安排

2025年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，紧扣省委“六个新提升”“六个当先锋”、市委“七个新成效”“七个走在前”决策部署和区委工作要求，持续巩固经济回升向好态势，全面深化改革开放，切实增进民生福祉，更好统筹发展和安全，不断开创中国式现代化美好禹会建设新局面。

2025年全区经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长4%，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7%，建筑业总产值增长10%，城镇和农村常住居民人均可支配收入增长与经济发展同步。实现上述目标，困难不小、压力很大，我们将坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，重点抓好六个方面工作：

（一）聚力项目争引，在扩大有效投资上拼搏奋进。

打好项目提速“攻坚战”。围绕项目谋得准、报得上、争得来，在危旧房改造、环境治理、产业发展等领域发力，全年谋划亿元以上项目20个以上。坚持“拼抢争”不松劲，持续加大对上争取力度，争取额度不低于全市平均。强化重点项目包保联系和双周调度制度，把更多精力投入项目后端抓落地，加快推进马城镇污水处理厂提标改造等一批项目开工建设，推动涂山制药等一批在建项目早日投产达效。

打好招商引资“升级战”。紧扣四大主导产业深化招商图谱，全面梳理“建链、延链、补链、强链”目标企业，形成储备、在谈、签约、落地“四项清单”，持续提升基金招商、场景招商、以商招商质效，加速推进华芯科技、中科西光等目标企业签约落地。力争全年新签约亿元以上项目不少于60个、计划投资110亿元以上，完成省外到位资金74亿元以上。

打好平台载体“阵地战”。不断提升国家级新型工业化产业示范基地发展水平，持续完善园区服务配套设施，力争全年清退盘活厂房5万平方米。加快《马城镇国土空间总体规划》编制报批进度，为优质项目入驻提供土地保障。大力推进商业航天产业园建设，建成商业航天科创中心，确保九州云箭、凌空天行等企业厂房按时交付使用。

（二）聚力强链补链，在构建现代化产业体系上拼搏奋进。

改造提升传统产业。坚持高端化、绿色化、智能化发展，加快建材、绿色食品等传统产业技术改造，启动丰原化工装备、奥特纸箱等9个技改项目。推动数字化赋能绿色制造，支持封誉环保、万宝玻璃等企业建设数字化能碳管控中心，有序推进晶菱机床、汇丰锅炉等企业搬迁。

发展壮大新兴产业。加快推进帝晶光电降本增效、江粉高科满产放量，支持积芯微电子、鹏电光学等企业协同发展，力争电子信息产业完成产值40亿元。加快推进蓝科途投产上量，辰瓴光学、华阳新材料等一批制造业项目竣工投产，积极引进安瓦固态电池生产基地等一批新能源新材料项目落地，完成产值15亿元。聚焦化工机械装备、智能装备、汽车零部件等细分领域，力争全年引进高端装备项目10个以上。

前瞻布局未来产业。全面投入使用商业航天产业园，谋划展示交流中心、产业促进中心等平台建设，积极创建商业航天未来产业先导区。办好商业航天产业发展大会，加强项目招引，重点跟进洽谈遨天科技、艾可萨等细分领域头部企业，力争引进商业航天企业5家以上。科学谋划园区运营和管理，加强与航天八院、航天六院合作，全力打造长三角商业航天制造业中心。

（三）聚力建管并重，在提升城市品质上拼搏奋进。

高标准推进城市更新。全面完工黑虎山、八里沟片区城市更新市政项目，建成投用温德姆酒店，加快推进工业遗存集聚片区、张公山片区项目实施。完成张公山四村三期、王岗城中村、棉麻仓库周边棚户区土地征迁，适时推进张公山四村、涂北项目土地上市。启动实施华光大道、黑虎山路等10条道路提升改造。有序推进金厦南苑等6个老旧小区提升改造。

高水平加强城市管理。推进城区市政道路污水管网提升改造、城区雨污分流建设项目，新建改造雨污管线110公里。以“绣花功夫”开展城市微治理，突出解决占道经营、私搭乱建等城市顽疾。实施拆墙透绿6处，新建口袋公园3处，新增、改造绿化面积16万平方米。积极探索“大物业”管理新模式，提升服务和治理水平。

高品质提升环境质量。持续抓好中央和省生态环境保护督察反馈问题整改，解决好群众身边的突出环境问题。系统实施水污染治理项目，开工建设老城区入淮支流水生态修复工程、天河饮用水水源保护区生态修复工程，谋划实施淮河（禹会段）水环境、天河湖入湖河流等生态修复项目。强化大气污染治理，持续加大工地扬尘、餐饮油烟治理力度，推动PM2.5和臭氧浓度“双控双减”。完成4处废弃矿山修复，铁腕打击非法盗采等行为。

（四）聚力城乡融合，在乡村全面振兴上拼搏奋进。

深耕厚植乡村产业。坚决扛起耕地保护重大政治责任，确保粮食增产稳产。大力发展精品农业，擦亮“涂山红”石榴、马城糯稻等特色品牌，重点加快春禾智慧农业等项目建设，培优做强幸福西饼等一批农产品加工企业。持续深化农文旅融合，重点培育观光休闲、康体养生等文旅产业，引入主流运营团队，打造一批“独树一帜”的民宿品牌。

示范引领乡村建设。高标准完成涂山村、杜郢村和美乡村精品示范村建设，启动下洪村、冯嘴村2025年度和美乡村精品示范村建设。高质量编制马城镇及开发边界外各村国土空间规划，推动集中连片村庄合并规划。加快推进沿淮洼地治理等水利工程，抓紧抓牢农村供水、“四好农村路”、危房改造等普及普惠工程，干一件、成一件。

扎实推进乡村治理。下大力气开展农村人居环境整治，聚焦改厕、黑臭水体、乱搭乱建等重点难点问题持续发力，健全农村生活垃圾分类收运处置体系。推进综合农事服务中心建设，强化农村医疗教育、文化体育等资源配置。全面实行“积分制”，推动移风易俗，涵养优良乡风民风，传承活化乡土文化，大力塑造乡风文明新风尚。

（五）聚力深化改革，在扩大开放合作上拼搏奋进。

深化重点领域改革。实施新一轮国企改革深化提升行动，进一步理顺体制机制，强化绩效管理，有效盘活国有资产。推动国有企业做大做强，提升市场化融资能力，支持禹投集团争创2A+信用评级、昇荣集团争创2A信用评级。聚焦“设、投、管、退”四个关键环节，持续提升基金运作质效。扎实做好第二轮土地承包到期再延长30年试点工作。

打造一流营商环境。坚决落实支持民营经济发展政策措施，建立完善亲商助企服务机制，积极争取皖北贴息、制造业贴息等各类奖补资金。以“高效办成一件事”为抓手，大力推动政务服务水平整体跃升。持续深化府院联动，高效办理涉企诉讼，建立企业合法权益保护快速响应机制。坚持每月召开“禹您有约”企业恳谈会，用心用情帮助企业解决问题。

提升开放创新水平。全面深化与慈溪交流联系，加强科研与产业合作对接。加大外贸扶持力度，稳定丰原国贸国货、佳先国贸等重点外贸企业发展规模，大力支持安宇乳胶、奇雾电子等企业开拓国际市场，力争全年外贸实绩企业达到45家以上。强化企业科技创新主体地位，实施科技型中小微企业倍增提质计划，全年至少新增5家省级研发平台。

（六）聚力共建共享，在保障改善民生上拼搏奋进。

着力推进就业创业。扎实推进“三公里”就业圈建设，优化技能培训供给，全力做好高校毕业生、就业困难人员、退役军人等重点群体就业创业工作，实现城镇新增就业3700人以上，确保零就业家庭动态清零。

着力办好优质教育。加快推进京师实验学校融耀校区建设，推动市教科所与十中集团化办学，谋划实施张公山实验学校，提升改造马城镇中心幼儿园、张公山幼教集团等7所公办幼儿园。加快乡镇寄宿制学校建设，稳妥有序推进小规模学校撤并。

着力提升医疗服务。深入推进医联体建设，完善分级诊疗制度，促进优质医疗资源下沉，推动马城镇中心卫生院创建二甲医院。健全完善疾病预防控制体系，不断提升突发公共卫生事件早期监测预警能力。

着力优化文化事业。进一步推动文化和旅游融合发展，健全文化产业体系和市场体系，打造更多文化精品。加快推进市民公园、档案馆、图书馆建设，项目化打造禹会文化广场、长青北路游园等口袋文化公园。线上线下并举，丰富文化惠民形式。

着力保持社会稳定。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，从严从紧排查整治风险隐患。持续加强金融、地方政府债务、食品药品等重点领域安全监管，守住不发生系统性风险底线。全面提升信访法治化水平，妥善化解黄苏段、银河中心等信访积案。坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化推进扫黑除恶斗争，确保社会安定、人民安宁。

 

全面提升政府自身建设水平

一要绘就对党忠诚的政治底色。把政治建设摆在首位，把国之大者、省之大计、市之大事与禹会实际有机结合，推动各级决策部署高效贯通落地，坚决落实巡视巡察督察整改任务，以实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二要绘就依法行政的法治底色。深入推进法治政府建设，完善重大决策、规范性文件合法性审查机制，加快综合行政执法协调联动工作体系建设。依法接受区人大及其常委会的监督，自觉接受区政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，加强政务公开，让权力在阳光下运行。

三要绘就真抓实干的担当底色。牢固树立争先进位意识，完善考核激励体系，激发干事创业内生动力。大兴调查研究之风，真正扑下身子谋实招、干实事、求实效。拿出“人生能有几回搏”的劲头，以“铁锤砸铁钉”的精神，咬着牙一天一天往前赶，尽最大努力争取最好结果。

    四要绘就正风肃纪的清廉底色。扛牢全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，严厉查处群众身边不正之风和腐败问题。严控“三公”经费，最大限度压减一般性支出，让财政每一笔钱用在“刀刃上”、花在紧要处。

各位代表！星光不问赶路人，历史属于奋进者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚定信心、真抓实干，为建设中国式现代化美好禹会而努力奋斗！

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

【注释】

1.“四好农村路”：建设好、管理好、养护好、运营好的农村公路。

2.“四未项目”：逾期未开工项目、逾期未投产项目、逾期未入库项目、逾期未入规项目。

3.“口袋公园”：面向公众开放、规模较小、形状多样、具有一定游憩功能的公园绿化活动场地。

4.“1+1+N”突出生态环境问题：第一个“1”是指中央和国家机关层面交办的问题，第二个“1”是指省级层面发现的问题，“N”是指各县(市、区)自我排查、整改的问题。

5.“9类困难群体”：城市低保对象、农村低保对象、城市特困人员、农村特困人员、困难残疾人、重度残疾人、机构养育孤儿、社会散居孤儿（含事实无人抚养儿童）、重点困境儿童。

6.“一老一小”服务：养老服务和婴幼儿照护服务。

7.零基预算：不考虑过去的预算项目和收支水平，以零为基点编制的预算。

8.“三公”经费：政府部门人员因公出国（境）费用、公务接待费、公务用车购置和运行维护费。

9.“六个新提升”“六个当先锋”：打造具有重要影响力的科技创新策源地实现新提升，在高水平创新型省份建设上当先锋；打造具有重要影响力的新兴产业聚集地实现新提升，在因地制宜发展新质生产力上当先锋；打造具有重要影响力的改革开放新高地实现新提升，在落实国家重大战略上当先锋；打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区实现新提升，在生态文明建设上当先锋；促进社会公平正义实现新提升，在增进人民福祉上当先锋；党的建设质量实现新提升，在践行“三严三实”上当先锋。

10.“七个新成效”“七个走在前”：打造科技创新策源地取得新成效，在高水平创新型城市建设上走在前；打造新兴产业聚集地取得新成效，在因地制宜发展新质生产力上走在前；打造改革开放新高地取得新成效，在落实国家重大战略上走在前；打造经济社会发展全面绿色转型区取得新成效，在生态文明建设上走在前；打造淮河生态经济带和皖北地区中心城市取得新成效，在提升区域中心城市能级上走在前；现代化幸福蚌埠建设取得新成效，在增进人民福祉上走在前；党的建设质量取得新成效，在践行“三严三实”上走在前。

11.“三公里”就业圈：以社区三公里范围内的劳动者、小微企业为重点服务对象，线上线下服务联动，实现就地就近就业。

12.“枫桥经验”：20世纪60年代初，浙江省诸暨县（现诸暨市）枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的经验。