2024年第四季度区政府重点工作（政府工作报告细化分解）完成情况

发布时间：2025-01-08 09:45 来源： 禹会区人民政府 浏览量： 【字号：大 中 小】 打印
2024年第四季度区政府重点工作（政府工作报告细化分解）完成情况
序号 目标任务 牵头责任部门 进展情况 存在问题
1 地区生产总值增长8%左右。 区发改委 全年地区生产总值预计增长1%，较三季度扭转3个百分点，实现转正， 规上工业占GDP比重较大，四季度增加值负增长。
2 固定资产投资增长15%。 区发改委 1-12月，禹会区固定资产投资增速12.1%以上，高于全市8.5个百分点，预计全市第一位。 无
3 规上工业增加值增长10%。 区科技工信局 全年完成产值72.8亿元，同比增长-2.1%；预计增加值增速-13%。 1、因统计核查建工建材、方阵商砼、中环水务等重点企业调整统计口径前期基数较大，三季度开始收窄基数。2、新入规企业体量较小，无力支撑亏空。
4 社会消费品零售总额增长8%。 区商务外事局 社会消费品零售总额预计增长3%。 龙头企业下滑明显。丰原系三家龙头批发业持续下滑，全年减少10.3亿元，同比下降20%。药品零售行业竞争激烈，线下门店的销售模式逐渐被线上取代，三季度为销售淡季，丰原大药房全年减少1300万元，同比下降3%。丰原食品持续下滑全年减少8400万元，同比下降60%。全年2家龙头零售业预计下拉全区零售业6.5个百分点。餐饮业营业不稳定，受去年我市“网红城市”影响，餐饮业基数较大，今年受涂山路及其周边修路影响，我区餐饮企业营业额下滑严重，龙头餐饮业天河湖全年减少4200万元，同比下降13%，下拉全区餐饮业8.6个百分点；全区住宿在库企业7户，体量均较小，行业抗风险能力弱。
5 完成进出口额6.2亿美元，增长10%。 区商务外事局 1-12月进出口总额预计完成3.2亿美元，同比下降45.24%（除市采，同比下降30.76%）。 一是国际市场波动明显。丰原国贸、国货1-12月进出口额同比减少9076万美元，同比下降26.2%。因为一方面，粮食、饲料、玉米等产品国际价格持续走低，下游企业销售减缓导致库存积压出货困难，致使公司外盘采购量减少；另一方面海关检验时长增加，造成海关留置成本持续增加，牛肉类产品价格波动幅度较大，企业风险成本增加，同时银行授信下降，企业资金压力较大，多方面导致进出口额减少。受海外项目基本结束、孟加拉内乱导致工期延迟，出口设备发货延迟等因素影响，玻院1-12月进出口额同比减少5647万美元，同比下降85%。三家重点企业1-12月进出口额同比减少1.47亿美元，下拉禹会区进出口总额35.7个百分点。
二是市采出口同期差距大。受2024年市采方案不明确、企业合作意愿不足等因素影响，市场采购贸易计划难以落实，1-12月市采出口同比减少1.24亿美元，下拉禹会区进出口总额24.8个百分点。
6 一般公共预算收入增长8%。 区财政局 根据经济运行实际情况，2024年12月经人大常委会批准，一般公共预算收入增长由8%调整为3%，2024年实际完成一般公共预算收入148853万元，完成调整预算收入目标，同比增长3.1%。 1、一次性税源因素影响。2023年因相关企业股权转让、政策性搬迁、拆迁补偿、稽查查补、税费缓缴等原因，全年产生一次性一般公共预算收入约1.11亿元；
2、政策退税因素。2024年还有待处理退税资金8700万元，其中积芯微电子增值税留抵退税1000万元、帝晶光电增值税留抵退税3000万元、玻设院增值税留抵退税4700万元。
7 城镇居民收入增长高于全市平均水平。 区人社局 2023年四季度，我区城镇常住居民人均可支配收入为46076（反馈数）；2024年四季度我区城镇常住居民人均可支配收入原始数据为47396元，预计增速4.9%。（具体增速市调查队尚未反馈） 全区110个调查户中居民收入来源相对单一，增长可持续性不足，需要多元化增收渠道，人员结构占比直接影响我区城镇常住居民人均收入增速。
8 农村居民收入增长高于全市平均水平。 区农业农村水利局 三季度全区农村常住居民人均可支配收入绝对值16851元，排名全市第7，增速为5.6%，排名全市第5。三季度样本点记账工作已经结束，预计增长8%。 一是样本户记账质量有待提高，记账不及时、不规范应统未统的情况仍然存在。上半年样本户记账的原始数据同比下降，部分经营户未真正全额记账。
二是村级辅调员业务水平不不高，区、乡两级业务指导不够。
9 推进绿色循环经济产业园、马城镇150MW风电场等一批项目开工建设，推动方阵建材、深蓝航天等一批在建项目投产达效。 区发改委 禹会区保障性租赁住房、空天智造产业园科技创新中心等21个项目顺利开工，同时，江粉高科、朗贤轻量化部件等23个项目也成功建成并投产运营。绿色循环经济产业园及环保新材料生产制造、蚌埠空天电子装备制造基地等12个项目参加全省重大项目集中开工，开工率、入库率均100%。 马城镇150MW风电场材料正在办理用地预审手续。
10 谋划推进蚌埠港现代物流国际集装箱码头产业园等重点项目，计划总投资近400亿元；储备蚌埠闸水源地保护等项目116个，计划总投资808.2亿元。 区发改委 储备老城区城市品质提升、国能禹会区马城风电场等80余个重点项目，总投资额超过500亿元，其中45个项目已入库，总投资达到74.5亿元。 无
11 全力招引一批优质项目，新签约亿元以上项目不少于54个，总投资不低于220亿元，完成省外到位资金77亿元以上。 区招商和经济发展服务中心 新签亿元以上项目达62个，投资总额115.17亿元，其中10亿元以上项目5个，省外到位资金75.6亿元。 无
12 积极谋划省级经济开发区。 区发改委 因不符合申报条件，该项暂无进展。 无
13 加快园区厂房建设，力争厂房面积突破160万平方米。 区招商和经济发展服务中心 截至目前禹投集团已完成厂房建设约150.5万㎡，已交付14个园区，分别为：基地起步区、电子信息科技产业园、新型材料产业园、双创孵化产业园、食品双创产业园、光电科创产业园、微机电双创产业园，冠宜产业园、安徽积芯微电子产业园、禹会区轻量化制造产业园、鑫精合公司3D打印设备制造园、安徽陶陶科技园、安银产业园、新能源材料产业园。
当前禹投集团在建园区2个，禹会区新型制造双创园、商业航天产业园。其中商业航天产业园已交付深蓝航天1.8万平方米厂房，九州云箭2期1.4万平方米厂房、凌空天行2期1.8万平方米厂房已具备进场装修条件，预计2025年3月移交企业；科创中心5.4万平方米办公楼、裙楼5.6万平方米厂房预计2025年中交付。
企业自建：蓝科途新材料新建厂房10万平方米，其中5万平方米厂房已投入使用；涂山制药新建厂房10万平方米，已进场装修。
截止到2024年底，园区累计完成厂房建设约165.5万平方米。		 无
14 提升土地集约利用水平，分类采取措施盘活低效闲置用地和厂房。不断完善园区配套设施，加快姜桥路、禹会路等路网建设，增强园区供热、供电、供气配套能力。 区招商和经济发展服务中心 已集中对退租厂房、闲置厂房整理台账。优先对退租厂房“腾笼换鸟”，提高厂房利用率，已成功利用原升益成腾退厂房招引富鸿达项目、原冠霖腾退厂房招引领跃信光学胶项目、原积贵恩腾退厂房招引辰瓴光学项目等；对于闲置厂房，科学招引适配项目。  
我区工业园区现有闲置工业用地已有在谈诚美偏光片、中科华联二期、安瓦新能源等项目；商业航天产业园地块已招深蓝航天、九州云箭、凌空天行、星河动力、易科奇、椭圆时空、航天驭星等项目；马城建材产业园闲置工业用地已全部有在谈项目，力促签约落地。
完善配套园区供热管网总长度约4000米建设完成，推进园区的道路修复、机动车和非机动车设施增设及改造、园区绿化美化提升等，姜桥路、高新路、禹会路已由禹投集团牵头开工建设。		 无
15 加快园区周边超市、餐饮、宾馆等商业配套布局，加强人才公寓建设，盘活禹会全民健身中心。 区招商和经济发展服务中心 入驻项目及园区企业信息应统尽统，精准时时掌握项目进度、运营状态、矛盾问题，为各项工作开展提供服务保障和决策分析。，大力改善员工食堂、住宿方面的境况。配套食堂（一期天河湖食堂、四期好味多食堂、帝晶食堂、食品产业食堂、冠宜食堂、积芯微、陶陶、鑫精合）陆续投入使用，基本能满足5000名企业员工就餐需求。配套住宿（乐居公司、产业园人才公寓、大禹家园人才公寓、冠宜宿舍、起步区宿舍、新型智造产业园内新宿舍楼），为企业提供多处多规格宿舍，以满足不同需求企业员工入住。 无
16 全年培育新增规上企业16户。 区科技工信局 己完成。现已新增规模以上企业12户，另有6户已申报成功，待年报后可上报数据。全年共培育规模以上企业18户。 无
17 促进粤智徽源与华南理工打造省级研发平台，拓展新产品研发 区科技工信局 己组织粤智辉源申报安徽省高层次人才团队项目，目前正在推进粤智辉源申报2025年省企业研发技术平台中心。 无
18 统筹规划大洪山火箭发动机试验场等科技创新服务平台建设。 区科技工信局 己编制完成《安徽蚌埠大洪山综合试验平台建设项目建议书》，同步开展大洪山火箭发动机试验台用地组卷报批工作，项目已列入《蚌埠市国土空间总体规划》，九州云箭项目用地组卷已完成，大洪山火箭发动机试验场建设正在有序推进。 无
19 梯度培育省级绿色工厂、数字化车间、工业设计中心5家，新增高新技术企业20家，市级以上“专精特新”企业6家。 区科技工信局 己完成。认定帝晶光电为省级绿色工厂，认定帝晶光电为省级智能工厂、积芯微电子、鹏电光学、东升建筑为省级数字化车间称号，推荐东升建筑申报省级工业设计中心；新增九州云箭、凌空天行等11家市级专精特新企业，新增积芯微电子、九州云箭等12家省级专精特新企业，2024年全年新认定高新技术企业16家。 无
20 实施八里沟以西片区与八里沟以东片区联动开发，分阶段实施工业遗存集聚片区、张公山片区更新升级。建设完成黑虎山截洪沟及水库扩容工程，启动八里沟滨河风光带综合提升工程，实施涂山路提升改造工程，谋划建设禹会路、大庆二路等道路工程。 区住建交通局、禹投集团 目前八里沟片区城市更新项目的禹会路、涂山西路等市政道路已开工建设；黑虎山截洪沟及水库扩容工程开始部分截洪沟施工，八里沟滨河风光带综合提升工程方案设计已完成，正在办理规划、用地手续；工业遗存集聚片区、张公山片区的城市更新方案积极谋划中，已对接多家意向单位正在进行初步设计，核算拆迁以及开发成本。
1.目前长丰路（黑虎山路—禹会路）、Y-25路（东海大道—涂山西路）、纬五路（红旗一路—前进街）、长寿路（中粮大道—长青北路）、北师大南门两侧绿化及停车场提升改造基本建设完成。
2.禹会路（胜利西路—涂山西路）辅路及人行道施工基本完成，主路施工沥青混凝土；涂山西路（黑虎山路—Y-28）正在进行路基施工，计划2025年6月份基本建成；禹会区黑虎山八里沟城市防洪排涝提升改造和水库扩容调蓄工程截洪沟部分正在进行土方施工，预计2025年10月完成；黑虎山防洪排涝预计2025年10月基本完成。
3.禹会区市民活动中心南地块绿化已施工完成，北地块正在土方施工；八里沟滨河风光带综合提升工程目前已完成方案设计，正在委托勘测院进行权属及地类调查，待完成后确定方案并做进一步深化，同步进行建设手续审批；铁路公园正在进行铁路沿线整理地形；京师实验学校（融曜校区）方案初步设计已完成，正在深化设计；黑虎山路（东海大道—大庆二路）、华光大道（涂山西路—胜利西路）正在进行方案优化及施工图设计。		 工业遗存集聚片区、张公山片区的拆迁及开发成本较高，城市更新规划方案难以做到收支平衡，仍需进一步优化方案。
铁路公园：该项目位于蚌埠市禹会区的自备铁路专用线（朝阳路-华光大道），占地面积约91亩，该土地权属为中储粮。目前该项目已经纳入禹会区黑虎山八里沟片区城市更新项目，现施工图设计已完成，已进场施工。请中储粮同意该项目铁路专用线进行产权灭籍。
禹会路（老涂山路—兴中路）、涂山西路（禹会路—Y-28）需进行征迁。                                   
21 推进新黄山玻璃厂、华光玻璃厂等5个地块挂牌上市，推动兴光尚庭B区、红旗三路北侧等3个零星地块摘牌。 区住建交通局、区自然资源规划分局 推进挂牌上市的东海大道南侧地块82亩土地禹投已摘牌，土地合同已签订；兴光尚庭B区剩余地块、红旗三路北侧地块、席家沟路西侧地块等3个零星地块均已完成出让工作。其中兴光尚庭剩余地块已开工建设，红旗三路北侧及席家沟路西侧地块的设计方案均已完成，正在履行报批手续，预计2025年2月进场施工；其余新黄山玻璃厂、华光玻璃厂等地块正在积极推介意向单位进行挂牌前准备工作。 受房地产市场影响，剩余未出让地块推介难度较大。
22 实施四中西侧棚户区、棉麻仓库周边棚户区征迁项目，完成秀水名苑、六公里花苑四期1538套安置房回迁安置。加快112套保障性租赁住房项目建设，竣工保障性租赁住房1524套。启动筑金楼、城建公寓等13个老旧小区改造。
 区住建交通局、纬四街道、大庆街道、禹投集团 1、四中西侧棚户区已发布征收公告，涉及27户其中22户愿意转货币化安置，5户选择产权调换安置；棉麻仓库周边棚户区二榜公示已结束，大庆街道就评估情况正在和棉麻仓库商谈；秀水名苑小区、六公里花苑四期已安置。
2、禹会区新型智造保障性租赁住房项目一期二期共计保障房2190套，其中一期四栋1066套已经完成竣工验收，两栋666套已交付安徽帝晶光电科技有限公司使用，其余四栋944套在装饰装修阶段。二期一栋180套主体施工至七层。
3、2024年老旧小区改造工程13个小区目前已全部完成施工。
四中西侧棚户区已发布征收公告和出具评估价格，共涉及27户居民，因为评估单价较高，其中20户愿意转货币化安置，7户选择产权调换安置；秀水名苑小区剩余21户未完成安置，其中已签字未缴纳扩购款1户、已签字公证中9户、未签字结算11户。		 1、四中西侧棚户：居民多数意向货币化安置，资金未到位，暂未启动。由于评估价较高，目前房屋征收补偿资金暂未到位，正式签订协议之后，停业损失费和安置过渡费用较大。棉麻仓库周边棚户区征收涉及棉麻仓库征收费用，正在对接棉麻仓库测算征收成本，确定资金来源。
2、禹会区新型智造保障性租赁住房项目由总承包单位安徽中旭环境建设有限责任公司承建，由于该公司已进入破产程序，项目管理人员已全部离职，目前该项目处于停工状态。为避免工期延误造成相关损失、消除不良社会影响，我公司已向本项目牵头单位天津二建建筑工程有限公司起诉，要求牵头单位切实履行牵头单位义务，积极协调项目全面复工。目前天津二建、破产管理人、中旭几方正在就现场工程量划分已确定，正在进行复工前的准备工作。   
23 纵深推进便民停车行动，新增城市停车泊位4900个。 区住建交通局 根据市民生办制定的《蚌埠市2024年50项民生实事实施方案》的年度目标任务，我区需完成新增新建配建城市停车泊位6900个，其中公共停车泊位620个。目前，已完成新建配建项目10个，增加城市新建配建停车泊位6970个，完成率101%；其中新增完成公共停车泊位732个，完成率118.06%。 无
24 发展壮大等农产品加工企业，推进，打造马城瑞农稻渔综合种养示范区。 区农业农村水利局 以宇萱科技为龙头的高端绿色食品产业园初具规范，2024年园区已吸引9家企业落户，美农客、粮全其美等项目当年签约当年投产。中谷粮功能谷物产业化示范基地已建成，生产的富硒大米获得有机农产品认证。马城瑞宵稻渔综合种养示范区面积达到2000亩，年产小龙虾30万公斤。
25 深挖环涂山万亩石榴种植基地潜力，擦亮“长青涂山石榴”品牌；精心培育天河鱼鲜产业，打造科普研学、预制菜生产为一体的产业基地。 区农业农村水利局 环涂山石榴种植面积达到1万亩，成功举办石榴认养活动，充分利用怀远石榴地理标志认证，积极推广“合作社+基地+农户”的石榴种植营销模式，“长青涂山石榴”品牌影响力不断扩大。
26 科学编制禹会、前郢等11个村庄规划，保护传统村落和乡村风貌。 区自然资源规划分局 依据最新省厅要求，不再要求村庄规划全面铺开，按实际建设需求编制村庄规划。目前暂无项目招商引资落地需求，放缓编制进度。 无
27 加快推进乡村振兴综合治理专项债项目建设，逐步补齐基础设施短板，打造涂山、杜郢和美乡村精品示范村。 区农业农村水利局 一、乡村振兴综合整治（一期）项目已于4月初开工，工程建设内容为禹会区马城镇、长青乡23个行政村的道路工程、照明工程、排水工程、沟渠河塘整治工程、公共服务设施提升整治工程、景区改造提升工程，已完成进度80%。
二、涂山和美乡村精品示范村。项目任务已完成95%：1.涂山村灵犀路-石榴园段约1.2公里两侧绿化景观提升整治已完成；2.停车场已建成，民俗街、村史馆、榴仙广场项目完成95%；3.西侧污水管网、景观道路及外立面装饰已完成。
三、杜郢和美乡村精品示范村。项目任务已完成80%：1、农创中心已完成75%，结构设计验算中；2、文化印记已完成95%（材料选样确定、启母树主体装饰完成、古井拆旧中）；3、综合文化服务中心目前完成80%，已完成主体封顶；5、人居环境整治提升工程项目已完成98%（杜郢1组管井安装中，杜郢2组主线完成，大李郢主线完成，支线完成3条）；6、劳动实践基地管网安装中，基础砼浇筑完成；7、入口停车场完成95%，植草砖正在进场；五小园完成90%。		 无
28 深入实施农村人居环境整治提升行动，全面推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，累计完成8100户农村改厕，农村生活污水治理率达45%以上 区农业农村水利局 农村改厕累计完成8300户，24年新建200户。申报2024年度农村改厕长效管护示范县，获得700万元省级财政支持长效管护体系建设，设计图纸和造价已经完成，施工标正进行招标。 无
29 完成“四好农村路”建管护403公里。 区住建交通局 农村公路建设提质改造3.465公里、村道安防11.541公里、农村公路养护工程18.923公，其中马孝路9.5公里和马庙路3.5公里预防性养护工程和大中修工程总共5.9公里，已完养护任务。全区的农村道路的378公里均已纳入日常养护。 全面完成农村公路建设里程为3.465公里、养护里程18.923公里、村道安防11.541公里，迎接省市交通主管部门工程质量巡检，并完成工程交竣工验收。
30 持续巩固农村“三变”改革成果，力促50万元以上集体经济强村占比达到50%。培优育强农业经营主体，新增农民合作社和家庭农场10个以上。 区农业农村水利局 2024年全区村集体经济收入达2168.72万元，50万元以上集体经济强村19个，占比超过50%。马城镇五淮村艾草产业有效提升村集体经济收入水平。已新增家庭农场10个，全面开展农业经营主体继续社会化服务标准培训和非法集资排查，指导新型经营主体规范经营。 一是集体经济组织发展水平不平衡，50万元以上强村占比不高；二是新型农业经营主体需要进一步完善章程制度、健全组织机构、规范财务管理和利益分配机制。
31 深入打好污染防治攻坚战，着力推进突出生态环境问题整改验收销号。 区生态环境分局 2024年，禹会区年度PM2.5平均浓度40.1微克/立方米，六区排名倒2，同比下降5.6%。第三轮省生态环境保护督察反馈问题2024年需整改完成18件，已全部完成销号。 1.胜利西路扬尘严重。大庆桥以西胜利路过往货车较多，且路面破损严重，距离田家炳中学监测站点仅有1.5公里，车过扬尘污染明显。2.田家炳中学四面环中粮大道、涂山路、长青北路、大庆三路，中学周边汽车、柴油货车、农用车、非道路移动机械等多且距离大气站点仅有100米左右，排放尾气污染的气体直接成为我区空气污染的因素。3.一是大庆街道辖区废品回收人员经常焚烧橡胶电线等废旧物品，淮河南岸堤坝荒草焚烧多发，距离站点较近、影响较大，2024年此问题被国控站点监控视频抓拍到6次。二是郑郢、八里桥、北王圩村等城中村居民习惯使用高污染燃煤，加剧本地污染累积。
32 积极谋划蚌埠闸饮用水源地生态修复、涂山风景区旅游基础设施提升等EOD项目，全力补齐区域生态环境和基础设施短板。 区生态环境分局、昇荣集团 目前EOD项目清单已基本梳理完毕，目前EOD项目清单及申报文件已基本梳理完毕，赴省厅汇报协调多次，因为天河湖EOD项目尚未完成实施，省厅明确不同意申报。蚌埠闸饮用水源地生态修复项目正在施工中，
（1）农村生活污水治理：管网工作已完成100%；
（2）面源污染拦截生态沟渠：总长约 2900米，已完成2900，完成100%
（3）3 条排涝沟治理与生态修复：3条排涝沟清淤已完成100%，排涝沟仿木桩已完成100%，排涝沟预制块护坡已完成已完成70%
（4）缓冲带修复：缓冲带修复面积22万平方米，已完成100%，土地平整及旋耕施工70000平方米，已完成100%，草籽播撒已完成100%。		 无
33 聚焦天河水质提升，系统实施“四源同治”，协调推进天河湖平原水库清淤扩容及水生态环境治理工程。 区生态环境分局 天河湖平原水库清淤扩容及水生态环境治理工程，施工方已在草寺村附近水域开展清淤工作。 该项目由蚌埠水投牵头实施，目前进展缓慢。
34 深化新一轮林长制改革，加快实施大洪山区域生态修复工程。 大洪山管委会 一是深化林长制改革。落实市委副书记、市长马军同志8月12日调研座谈会议精神，大洪山深化体制机制改革事项纳入区委贯彻落实全面深化改革，推进中国式现代化工作举措；完成总投资1.1亿元的大洪山国家级健身步道项目，配套建设台阶、栈道、围栏、绿化、给排水、消防等公用辅助工程；推进完成总投资1.3亿元大洪山侧柏产学研中心专项债项目，建设苗木培育基地、业务综合用房、技术交流中心等，当前主体工程已经建设完成；按照生态修复发挥经济效益，2024年开始2年内对废弃矿坑进行补植复绿400余亩，同时，完成2024年度市级义务植树点植树造林任务，打造“检察公益林”，种植薄皮核桃等经济类4000余棵，3年后成林成果后，可装入区属平台公司壮大资产；完成孟孟街、光头山生态修复林地报批及道路保障，侧柏中心建设、九州云箭项目、小型民办炸药库项目林地报批程序；持续开展森林应急演练，防控打击非法采石，落实蚌埠市人民政府专题会议纪要（第72号）文件精神，完成大洪山及周边地区智慧林业申报中央预算资金项目，整合国土、林业、公安监控形成统一指挥平台，已报市级通过。二是持续做好生态修复。大洪山会同昇荣集团一并对焦山、桠山、独山、孟孟街3500余亩废弃矿山开展生态修复，按照区调度安排，完成赤坝山、赤坝山东、蜈蚣山3个废弃矿山生态修复任务。 全市深改会议召开研究进一步深化大洪山机制体制改革，当前急需解决和高新区天河科技园厘清权责、边界等问题，加强综合执法队伍建设。
35 大力发展清洁能源，积极推进40MW分布式光伏项目、光储一体化等项目建设。 区发改委 40MW分布式光伏项目,14个园区已全部建成并网发电，新能源材料产业园建设完成； 光储一体化项目投资方华电因为指标竞配失败，项目取消。
36 加快推进平台公司改革，进一步完善用人机制和考核体系，滚动壮大资产规模和投资规模，提升投资和投后管理水平。 区财政局、禹投集团 《蚌埠禹投集团有限公司薪酬管理办法（试行）》已制定出台，并报国资办备案。新的薪酬方案加大了绩效占比，更加侧重考核力度；已于2024年初修订完成《蚌埠禹投集团职能部门及子公司年度考核管理办法（暂行）》，2023年度部门及子公司考核已执行最新考核方案；同时集团领导班子经营业绩考核已按照上级主管单位要求执行最新的考核方案。                                                                截至2025年1月9日，禹投集团及其子公司累计对外投资企业58家，总投资额31.5亿元，实际到位23.3亿元，同时正在全力推进山本光电、星捷太空、亮创高端制造基金、航天驭星、椭圆时空、航天瑞捷、中科西光、比科奇、安瓦固态电池、遨天科技、驰宇空天、象限科技、华煜鼎尊等15个项目，预计投资额10.8亿元。为加强投后管理，对于已投项目加大跟踪监督力度。一是与基金管理人就投后知情权加强沟通，保持时时了解项目进展动态。二是增加召开股东会、董事会频次，及时了解企业运营的规范性及生产、销售、财务等状况。三是保持与企业负责人的畅通联系及了解团队动态，不同层面提高项目风控的敏感性。四是适时开展投后专项评估，目前已对星联智创、佑千硕、禹联网络和积芯微电子、粤智徽源、泽荣供应链开展了投后评估工作。五是抓好制度建设，修订完善投后管理办法，已经会议研究通过后执行。 无
37 坚持每月召开“禹您有约”企业恳谈会，纵深开展“为企优服务”“千企评科长”活动。 区招商和经济发展服务中心 2024年，召开“禹您有约”企业恳谈会12次，为近110家企业解决诉求。全力服务企业获得金融支持，召开银企对接会，“搭台牵线”助力企业融资，完成新增政银担业务量4亿元，超2023年全年业务量。“千企万众评科长”全年通报于1月中下旬完成。 无
38 加大培育电商市场主体，优化电商产业布局，实现电商交易额12亿元以上。 区商务外事局 全区电商经营主体215家，电商交易额10.6亿元，同比增长16.7%。 无
39 支持民宿产业发展，建成运营20家民宿。 区文化旅游体育局、长青乡 不断提高“涂山长青”品牌知名度，助力民宿产业及村集体经济发展。现有16家民宿建成运营，3家民宿建设正在洽谈中。
其中获得国家丙级精品民宿1家，皖美金牌民宿1家，皖美银牌民宿2家，并获得上级奖补共计20万元；省级民宿设计大赛人气方案奖1家，市级精品民宿8家。为6家民宿发放奖补资金475089元。		 1、目前营业民宿以个体为主，规模较小，受天气温度影响较大，大部分冬季无法运营，带动经济有限。2、已摸排可利用闲置房屋未成片，招商引资专业民宿投资有一定难度。
40 全年引进亿元以上商贸企业4家，新增限上企业30家。 区商务外事局 已签订环境保护专用设备销售贸易、人力资源管理销售贸易服务、日用百货销售贸易、森筑环保新材料销售贸易亿元以上项目4个；麦吉丽已入库，全年销售额2亿元以上；已新增入库24户限上企业，完成市级全年15户目标任务。 部分企业对政策了解不透彻、申报意识不强；目前区内商贸存量资源有限，还需继续培育。下一步将地毯式摸排我区商贸资源，摸清企业实际经营情况；点对点开展乡街座谈会，协助乡街做好培育商贸新增入库工作，加大企业申报入库奖励政策的宣传力度，抓好入库时间节点；指导今年四季度在我区新注册的2家配餐企业，准备台账，争取二季度入限，优化餐饮结构；有针对性走访邻几、来伊份、来优品等连锁企业，指导来伊份蚌埠总代理在我区重新注册公司。同时加强乡街、部门联动合作，重点梳理新设立企业和纳税超5万元企业，加强筛选，重点对接。
41 坚持以人民为中心的发展思想，合并实施50项民生实事和区人大票决民生实事。 区发改委 50项民生实事项目已全部完成。
2025年人大票决民生实事项目：已票决出具体实施的5个项目预计总投资1236万元，分别为：纬四街道朝阳嘉园小区化粪池改造项目、沿淮低洼地排涝工程、席家沟北广场 、九塘养老服务中心大院提升改造（高新区）、禹会区市民活动中心南地块口袋公园项目，这5个项目均为财政资金投入，实施条件成熟，当年度能够完成，具有普惠性、公益性和社会效益。		 无
42 统筹抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业，新增就业人员3700人。 区人社局 城镇新增实名制就业已完成3718人（市局11月底反馈数据），完成目标任务100.49%。 无
43 积极创建全国学前教育普及普惠区，推进全区中小学布局调整。尽快启动京师实验学校（融耀校区）建设，谋划吴湾路九年一贯制学校。 区教育局 1.积极创建学前教育普及普惠发展区：与区劳动监察大队联合行动，督促民办园为教职工购买“五险一金”。目前，通过省级评估，等待国家级认定。我区参加2024年度教育部办园行为督导评估的6所幼儿园，通过省市级、国家级评估。
2.对义务教育阶段优化教育资源进行重新配置：朝阳路第三小学已经完成师生分流，固定资产转移、报废程序已经完成，具备移交条件。已经完成韩郢小学、后程小学、禹会小学3所小规模学校撤并工作。京师实验学校（融耀校区）该项目已初步完成规划设计条件、初版方案设计，根据各方意见，正在进行深化方案设计。		 全区幼儿园在园教职工购买“五险一金”人数不达标。目前此项问题正在积极整改中。
44 不断完善公共文化服务体系，启动区委党校、文化馆、档案馆、图书馆、老年大学建设。 区教育局、禹投集团、昇荣集团 区委党校：EPC项目已招标完成，地勘完成，施工图绘制完成10%，预计三月底绘制完成并开工。
档案馆及图书馆：现方案已通过副市长审查会，按照市局要求，完善方案、交评报告及指标核算。土地划拨已上会审会，待上局例会及副市长审查会，出具划拨决定书后，进行方案报批。施工图目前正在进行设计，预计11月份进场进行土方施工。
老年大学：全区已建成乡镇街道社区行政村老年学校76所。参与学习教育活动的老年人达到1.37万人，完成率110%，其中新增人数0.48万人 ，完成率106%。		 老年大学：区级老年大学扩建已选址蚌埠七中。
45 持续提升基层医疗卫生水平，着力加强国家级慢性病示范区建设，支持禹会区人民医院创建二甲医院。 区卫健委 一、持续提升基层医疗卫生水平
1.马城镇卫生院门诊诊疗72187人次（同比下降4.71%）；钓鱼台社区卫生服务中心门诊诊疗22426人次（同比增长42.5%）；长青乡卫生院门诊诊疗16623人次（同比增长18.24%），国家基本公共卫生服务惠及更多群众。
2.医联体单位共向上级医院转诊375人，接收上级医院下转880人，进一步发挥“双向转诊，上下联动”作用。
二、加强国家级慢性病示范区建设
由于2023年度安徽省国家慢病示范区评审和复核通过率不高，禹会区未申请到国家慢病示范区创建指标，将继续巩固省级慢病示范区创建成果，为后期申请国家慢病示范区创建奠定基础。
三、支持区人民医院创建二甲医院
1.成立工作专班。指导马城卫生院成立5个创建工作组和创建办公室，配齐工作人员。按评审细则责任到人。
2.建立调度机制。已召开相关会议19次，目前已完成C级条款：264条；B级条款：137条；A级条款：64条；核心条款：4条。		 一、创建二甲医院硬件有所缺失
1.相关专业技术人员短缺，导致科室设立不全。
2.医院现有高级职称与二甲医院要求有较大差距。
3.部分科室的设置和设备与二甲创建工作要求有较大差距。
46 开展安全生产治本攻坚三年行动，坚决防范遏制较大以上事故发生。 区应急管理局 2024年全区安全生产形势总体稳定，发生一般生产安全事故2起、亡2人，事故数、亡人数在2023年的基础上继续“双下降”，分别下降33.3%、33.3%，减少1起、1人。区安委会印发《禹会区安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，推动出台21个区级部门子方案、7个乡镇（街道）级方案，形成“1+21+7”方案体系，开展安全责任落实、重点行业领域专项治理等“八大行动”，持续推动重大事故隐患排查整治，推进精准严格执法和指导帮扶，各级各部门抽查、检查企业5953次，排查重大事故隐患72项，每千次检查发现事故隐患12.1项；企业自查发现重大隐患54项，企业自查率42.86%，所有重大隐患均已整改完毕。 1.部分单位重视程度不够。2024年是三年行动的开局之年，行动的开展为稳控全区安全生产形势发挥了重要作用。但从日常调度和督导检查的情况看，部分单位进展缓慢，把治本攻坚三年行动当成一般性、常规性工作对待，部署推动不紧不实。
2.排查整治质效不高。治本攻坚三年行动系统数据填报不全面，已经开展的工作未录入。
3.安全生产责任在落实上仍存在“政热企冷”现象。企业开展三年行动存在“等靠要”思想，一些经营单位不清楚三年行动主要内容。企业学好用好重大事故患判定标准有差距，检查发现有的企业主要负责人、分管安全负责人和专职安全员均对本行业领域重大事故隐患判定标准不清楚、不掌握。
47 持续开展信访积案化解专项工作，集中精力化解一批历史积案。 区信访局 按照省市要求，结合《信访突出问题治理百日攻坚工作方案》，开展积案难案评查工作，推动案件化解。我区信访积案共17件，按照市信联办认定化解标准，现已化解12件(7件涉法涉诉件，5件已签订息诉罢访承诺书)。 部分难案由于时间较长，相关材料较多较杂，评查卷宗整理完善需多部门配合。
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