禹会区人民政府关于印发2025年《政府工作报告》任务分解的通知

    各乡镇人民政府、街道办事处，区直各部门，各有关单位：

区十八届人大五次会议审议通过的《政府工作报告》，确定了今年政府工作的总体目标和主要任务。为切实抓好2025年政府工作报告重点任务的落实，区政府制定了《2025年〈政府工作报告〉任务分解》，现予以印发，并提出如下工作要求，请认真贯彻执行。

一、强化履职担当，细化责任分解

《区政府关于2025年〈政府工作报告〉任务分解的通知》确定了各项指标、工作的牵头责任领导、牵头责任单位和配合责任单位，各单位要高度重视，制定本单位详细的目标责任落实方案，把承担的各项目标任务逐项细化分解，责任到人，主要领导要加强协调调度，及时发现、解决存在的困难和问题，每季度末向区政府报告工作进展情况。

二、强化协同配合，推进工作落实

牵头单位要发挥主导作用，切实加强组织协调、统筹推进落实，各配合责任单位要按照职责分工，积极作为、相互协作，主动向牵头单位反馈工作进展情况。各单位之间要坚决克服本位主义，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责，形成推动工作的整体合力，确保各项工作按时间节点高质量完成。

三、强化督查检查，严格问责考核

区政府将定期听取重点任务进展情况汇报，研究部署推进措施。各项指标、工作完成情况纳入各单位年度目标，其完成情况作为考核评价的重要依据。区政府办公室将对各责任单位工作推进和履职情况进行督促检查、定期通报，确保2025年《政府工作报告》确定的各项目标任务全面完成。

 

附件：2025年《政府工作报告》任务分解

 

 

2025年1月6日

 

 

 

 

 

 

2025年《政府工作报告》任务分解

 

一、经济社会发展的主要预期目标

1.地区生产总值增长7%左右。

牵头责任领导：王宏洲

牵头责任单位：区发改委

配合责任单位：各GDP核算指标责任单位

2.规上工业增加值增长8%。

牵头责任领导：胡海波

牵头责任单位：区科技工信局

配合责任单位：区直相关部门

3.固定资产投资增长10%。

牵头责任领导：王宏洲

牵头责任单位：区发改委

配合责任单位：区住建交通局、区科技工信局、区农业农村水利局、禹投集团、昇荣集团、各乡镇街道

4.社会消费品零售总额增长7%。 

牵头责任领导：王宏洲

牵头责任单位：区商务外事局

配合责任单位：各乡镇、街道

5.建筑业总产值增长10%。

牵头责任领导：陈春霆

牵头责任单位：区住建交通局

配合责任单位：区直相关部门

6.一般公共预算收入增长4%。

牵头责任领导：王宏洲

牵头责任单位：区财政局

配合责任单位：区税务局

7.（1）城镇居民收入增长与经济增长同步，高于全市平均水平。

牵头责任领导：胡海波

牵头责任单位：区人社局

配合责任单位：马城镇、钓鱼台街道、大庆街道、纬四街道、张公山街道、朝阳街道

（2）农村居民收入增长与经济增长同步，高于全市平均水平。

牵头责任领导：郑  大

牵头责任单位：区农业农村水利局

配合责任单位：马城镇

二、聚力项目争引，在扩大有效投资上拼搏奋进。

8.打好项目提速“攻坚战”。

（1）围绕项目谋得准、报得上、争得来，在危旧房改造、环境治理、产业发展等领域发力，全年谋划亿元以上项目20个以上。

牵头责任领导：王宏洲

牵头责任单位：区发改委

配合责任单位：区直相关部门

（2）坚持“拼抢争”不松劲，持续加大对上争取力度，争取额度不低于全市平均。

牵头责任领导：王宏洲

牵头责任单位：区发改委

配合责任单位：区直相关部门、各乡镇街道

（3）加快推进马城镇污水处理厂提标改造等一批项目开工建设，推动涂山制药等一批在建项目早日投产达效。

牵头责任领导：王宏洲

牵头责任单位：区发改委

配合责任单位：区直相关部门

9.打好招商引资“升级战”。

（1）加速推进华芯科技、中科西光等目标企业签约落地。

牵头责任领导：胡海波

牵头责任单位：区招商和经济发展服务中心

（2）力争全年新签约亿元以上项目不少于60个、计划投资110亿元以上，完成省外到位资金74亿元以上。

牵头责任领导：胡海波

牵头责任单位：区招商和经济发展服务中心

配合责任单位：区直相关部门

10.打好平台载体“阵地战”。

（1）持续完善园区服务配套设施，力争全年清退盘活厂房5万平方米。

牵头责任领导：胡海波

牵头责任单位：区招商和经济发展服务中心

配合责任单位：禹投集团

（2）加快《马城镇国土空间总体规划》编制报批进度。

牵头责任领导：陈春霆

牵头责任单位：区自然资源和规划分局

配合责任单位：马城镇

（3）大力推进商业航天产业园建设，建成商业航天科创中心，确保九州云箭、凌空天行等企业厂房按时交付使用。

牵头责任领导：王宏洲

牵头责任单位：区科技工信局

配合责任单位：区招商和经济发展服务中心、禹投集团

三、聚力强链补链，在构建现代化产业体系上拼搏奋进。

11.改造提升传统产业。

（1）加快建材、绿色食品等传统产业技术改造，启动丰原化工装备、奥特纸箱等9个技改项目。

牵头责任领导：胡海波

牵头责任单位：区科技工信局

配合责任单位：区直相关部门、马城镇

（2）支持封誉环保、万宝玻璃等企业建设数字化能碳管控中心，有序推进晶菱机床、汇丰锅炉等企业搬迁。

牵头责任领导：胡海波

牵头责任单位：区科技工信局

配合责任单位：区直相关部门

12.发展壮大新兴产业。

（1）加快推进帝晶光电降本增效、江粉高科满产放量，支持积芯微电子、鹏电光学等企业协同发展，力争电子信息产业完成产值40亿元。

牵头责任领导：胡海波

牵头责任单位：区科技工信局

配合责任单位：区直相关部门

（2）加快推进蓝科途投产上量，辰瓴光学、华阳新材料等一批制造业项目竣工投产，积极引进安瓦固态电池生产基地等一批新能源新材料项目落地，完成产值15亿元。

牵头责任领导：胡海波

牵头责任单位：区科技工信局、区招商和经济发展服务中心

配合责任单位：区直相关部门

（3）聚焦化工机械装备、智能装备、汽车零部件等细分领域，力争全年引进高端装备项目10个以上。

牵头责任领导：胡海波

牵头责任单位：区招商和经济发展服务中心

配合责任单位：区科技工信局

13.前瞻布局未来产业。

（1）全面投入使用商业航天产业园，谋划展示交流中心、产业促进中心等平台建设，积极创建商业航天未来产业先导区。

牵头责任领导：王宏洲

牵头责任单位：区科技工信局

配合责任单位：区发改委、区招商和经济发展服务中心、禹投集团

（2）办好商业航天产业发展大会，重点跟进洽谈遨天科技、艾可萨等细分领域头部企业，力争引进商业航天企业5家以上。

牵头责任领导：王宏洲

牵头责任单位：区招商和经济发展服务中心

配合责任单位：区直相关部门

（2）科学谋划园区运营和管理，加强与航天八院、航天六院合作，全力打造长三角商业航天制造业中心。

牵头责任领导：王宏洲

牵头责任单位：区科技工信局

配合责任单位：区直相关部门

四、聚力建管并重，在提升城市品质上拼搏奋进。

14.高标准推进城市更新。

（1）全面完工黑虎山、八里沟片区城市更新市政项目，建成投用温德姆酒店，加快推进工业遗存集聚片区、张公山片区项目实施。

牵头责任领导：陈春霆

牵头责任单位：区住建交通局

配合责任单位：区直相关部门、各乡镇街道

（2）完成张公山四村三期、王岗城中村、棉麻仓库周边棚户区土地征迁，适时推进张公山四村、涂北项目土地上市。

牵头责任领导：陈春霆

牵头责任单位：区住建交通局

配合责任单位：禹投集团、长青乡、张公山街道、大庆街道

（3）启动实施华光大道、黑虎山路等10条道路提升改造。有序推进金厦南苑等6个老旧小区提升改造。

牵头责任领导：陈春霆

牵头责任单位：区住建交通局

配合责任单位：禹投集团、相关街道

15.高水平加强城市管理。

（1）推进城区市政道路污水管网提升改造、城区雨污分流建设项目，新建改造雨污管线110公里。

牵头责任领导：陈春霆

牵头责任单位：区住建交通局

配合责任单位：区直相关部门、相关街道

（2）突出解决占道经营、私搭乱建等城市顽疾。

牵头责任领导：陈春霆

牵头责任单位：区住建交通局

配合责任单位：各乡镇、街道

（3）实施拆墙透绿6处，新建口袋公园3处，新增、改造绿化面积16万平方米。

牵头责任领导：陈春霆

牵头责任单位：区住建交通局

配合责任单位：禹投集团、各乡镇街道

（4）积极探索“大物业”管理新模式，提升服务和治理水平。

牵头责任领导：陈春霆

牵头责任单位：区住建交通局

配合责任单位：区直相关部门、各乡镇街道

16.高品质提升环境质量。

（1）开工建设老城区入淮支流水生态修复工程。

牵头责任领导：陈春霆

牵头责任单位：区住建交通局

配合责任单位：区直相关部门

（2）开工建设天河饮用水水源保护区生态修复工程，谋划实施淮河（禹会段）水环境、天河湖入湖河流等生态修复项目。

牵头责任领导：郑  大

牵头责任单位：区生态环境分局

配合责任单位：区直相关部门、长青乡、马城镇

（3）推动PM2.5和臭氧浓度“双控双减”。

牵头责任领导：郑  大

牵头责任单位：区生态环境分局

配合责任单位：区直相关部门、各乡镇街道

（4）完成4处废弃矿山修复，铁腕打击非法盗采等行为。

牵头责任领导：陈春霆

牵头责任单位：大洪山林场

配合责任单位：区直相关部门

五、聚力城乡融合，在乡村全面振兴上拼搏奋进。

17.深耕厚植乡村产业。

（1）坚决扛起耕地保护重大政治责任，确保粮食增产稳产。

牵头责任领导：郑  大、陈春霆

牵头责任单位：区农业农村水利局、区自然资源和规划分局

配合责任单位：长青乡、马城镇、涂山风景区管委会、区发改委、大庆街道

（2）大力发展精品农业，擦亮“涂山红”石榴、马城糯稻等特色品牌，重点加快春禾智慧农业等项目建设，培优做强幸福西饼等一批农产品加工企业。

牵头责任领导：郑  大

牵头责任单位：区农业农村水利局

配合责任单位：长青乡、马城镇

（3）持续深化农文旅融合，重点培育观光休闲、康体养生等文旅产业，引入主流运营团队，打造一批“独树一帜”的民宿品牌。

牵头责任领导：陈丽娜

牵头责任单位：区文化旅游体育局

配合责任单位：长青乡、马城镇、区自然资源和规划分局、区农业农村水利局、区卫健委、涂山风景区管委会

18.示范引领乡村建设。

（1）高标准完成涂山村、杜郢村和美乡村精品示范村建设，启动下洪村、冯嘴村2025年度和美乡村精品示范村建设。

牵头责任领导：郑  大

牵头责任单位：区农业农村水利局

配合责任单位：区直相关部门、长青乡、马城镇

（2）高质量编制马城镇及开发边界外各村国土空间规划，推动集中连片村庄合并规划。

牵头责任领导：陈春霆

牵头责任单位：区自然资源规划分局

配合责任单位：马城镇、长青乡

（3）加快推进沿淮洼地治理等水利工程。

牵头责任领导：郑  大

牵头责任单位：区农业农村水利局

配合责任单位：马城镇

（4）抓紧抓牢农村供水、“四好农村路”、危房改造等普及普惠工程，干一件、成一件。

牵头责任领导：郑  大、陈春霆

牵头责任单位：区农业农村水利局、区住建交通局

配合责任单位：长青乡、马城镇

19.扎实推进乡村治理。

（1）下大力气开展农村人居环境整治，聚焦改厕、黑臭水体、乱搭乱建等重点难点问题持续发力，健全农村生活垃圾分类收运处置体系。

牵头责任领导：郑  大

牵头责任单位：区农业农村水利局

配合责任单位：长青乡、马城镇、区直相关部门

（2）推进综合农事服务中心建设。

牵头责任领导：郑  大

牵头责任单位：区农业农村水利局

配合责任单位：区直相关部门

（3）强化农村医疗教育、文化体育等资源配置。

牵头责任领导：陈丽娜、马长伟、胡海波

牵头责任单位：区文化旅游体育局、区教育局、区卫健委

配合责任单位：长青乡、马城镇

（4）推动移风易俗，涵养优良乡风民风，传承活化乡土文化，大力塑造乡风文明新风尚。

牵头责任领导：陈丽娜

牵头责任单位：区民政局、区文化旅游体育局

配合责任单位：长青乡、马城镇

六、聚力深化改革，在扩大开放合作上拼搏奋进。

20.深化重点领域改革。

（1）实施新一轮国企改革深化提升行动，进一步理顺体制机制，强化绩效管理，有效盘活国有资产。

牵头责任领导：王宏洲

牵头责任单位：区财政局

配合责任单位：禹投集团、昇荣集团

（2）推动国有企业做大做强，提升市场化融资能力，支持禹投集团争创2A+信用评级、昇荣集团争创2A信用评级。

牵头责任领导：王宏洲

牵头责任单位：禹投集团、昇荣集团

配合责任单位：区财政局

（3）聚焦“设、投、管、退”四个关键环节，持续提升基金运作质效。

牵头责任领导：王宏洲

牵头责任单位：禹投集团

配合责任单位：区财政局

（4）扎实做好第二轮土地承包到期再延长30年试点工作。

牵头责任领导：郑  大

牵头责任单位：区农业农村水利局

配合责任单位：长青乡、马城镇

21.打造一流营商环境。

（1）以“高效办成一件事”为抓手，大力推动政务服务水平整体跃升。

牵头责任领导：陈丽娜

牵头责任单位：区数据资源局

配合责任单位：区直相关部门

（2）持续深化府院联动，高效办理涉企诉讼，建立企业合法权益保护快速响应机制。

牵头责任领导：王  勇

牵头责任单位：区司法局

配合责任单位：区直相关部门

（3）坚持每月召开“禹您有约”企业恳谈会，用心用情帮助企业解决问题。

牵头责任领导：胡海波

牵头责任单位：区招商和经济发展服务中心

配合责任单位：区直相关部门

22.提升开放创新水平。

（1）全面深化与慈溪交流联系，加强科研与产业合作对接。

牵头责任领导：王宏洲

牵头责任单位：区发改委

配合责任单位：区直相关部门

（2）加大外贸扶持力度，稳定丰原国贸国货、佳先国贸等重点外贸企业发展规模，大力支持安宇乳胶、奇雾电子等企业开拓国际市场，力争全年外贸实绩企业达到45家以上。

牵头责任领导：王宏洲

牵头责任单位：区商务外事局

配合责任单位：区直相关部门

（3）强化企业科技创新主体地位，实施科技型中小微企业倍增提质计划，全年至少新增5家省级研发平台。

牵头责任领导：胡海波

牵头责任单位：区科技工信局

配合责任单位：区直相关部门

七、聚力共建共享，在保障改善民生上拼搏奋进。

23.着力推进就业创业。

（1）扎实推进“三公里”就业圈建设，优化技能培训供给，全力做好高校毕业生等重点群体就业创业工作，实现城镇新增就业3700人以上，确保零就业家庭动态清零。

牵头责任领导：胡海波

牵头责任单位：区人社局

配合责任单位：区直相关部门、各乡镇街道

24.着力办好优质教育。

（1）加快推进京师实验学校融耀校区建设，推动市教科所与十中集团化办学，谋划实施张公山实验学校，提升改造马城镇中心幼儿园、张公山幼教集团等7所公办幼儿园。加快乡镇寄宿制学校建设，稳妥有序推进小规模学校撤并。

牵头责任领导：马长伟

牵头责任单位：区教育局

配合责任单位：区直相关部门

25.着力提升医疗服务。

（1）深入推进医联体建设，完善分级诊疗制度，促进优质医疗资源下沉，推动马城镇中心卫生院创建二甲医院。健全完善疾病预防控制体系，不断提升突发公共卫生事件早期监测预警能力。

牵头责任领导：胡海波

牵头责任单位：区卫健委

配合责任单位：区直相关部门、各乡镇街道

26.着力优化文化事业。

（1）进一步推动文化和旅游融合发展，健全文化产业体系和市场体系，打造更多文化精品。加快推进市民公园、档案馆、图书馆建设，项目化打造禹会文化广场、长青北路游园等口袋文化公园。线上线下并举，丰富文化惠民形式。

牵头责任领导：陈丽娜

牵头责任单位：区文化旅游体育局

配合责任单位：区直相关部门、各乡镇街道

27.着力保持社会稳定。

（1）扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，从严从紧排查整治风险隐患。

牵头责任领导：王宏洲

牵头责任单位：区应急管理局

配合责任单位：区直相关部门、各乡镇街道

（2）持续加强金融、地方政府债务、食品药品等重点领域安全监管，守住不发生系统性风险底线。

牵头责任领导：王宏洲、郑  大

牵头责任单位：区财政局、区市场监管局

配合责任单位：区直相关部门、各乡镇街道

（3）全面提升信访法治化水平，妥善化解黄苏段、银河中心等信访积案。

牵头责任领导：王  勇

牵头责任单位：区信访局

配合责任单位：区直相关部门、各乡镇街道

（4）坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化推进扫黑除恶斗争，确保社会安定、人民安宁。

牵头责任领导：王  勇

牵头责任单位：区司法局、区公安分局

配合责任单位：区直相关部门、各乡镇街道

八、全面提升政府自身建设水平

28.绘就对党忠诚的政治底色。

（1）把政治建设摆在首位，把国之大者、省之大计、市之大事与禹会实际有机结合，推动各级决策部署高效贯通落地，坚决落实巡视巡察督察整改任务，以实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

牵头责任领导：张  斌 

协助配合领导：马长伟

牵头责任单位：区政府办公室

配合责任单位：区直相关部门、各乡镇街道

29.绘就依法行政的法治底色。

（1）深入推进法治政府建设，完善重大决策、规范性文件合法性审查机制，加快综合行政执法协调联动工作体系建设。

牵头责任领导：张  斌 

协助配合领导：王  勇

牵头责任单位：区司法局

配合责任单位：区直相关部门、各乡镇街道

（2）依法接受区人大及其常委会的监督，自觉接受区政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，加强政务公开，让权力在阳光下运行。

牵头责任领导：张  斌 

协助配合领导：马长伟

牵头责任单位：区政府办公室

配合责任单位：区直相关部门、各乡镇街道

30.绘就真抓实干的担当底色。

（1）牢固树立争先进位意识，完善考核激励体系，激发干事创业内生动力。大兴调查研究之风，真正扑下身子谋实招、干实事、求实效。拿出“人生能有几回搏”的劲头，以“铁锤砸铁钉”的精神，咬着牙一天一天往前赶，尽最大努力争取最好结果。  

牵头责任领导：张  斌 

协助配合领导：马长伟

牵头责任单位：区政府办公室

配合责任单位：区直相关部门、各乡镇街道

31.绘就正风肃纪的清廉底色。

（1）扛牢全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，严厉查处群众身边不正之风和腐败问题。

牵头责任领导：张  斌 

协助配合领导：马长伟

牵头责任单位：区政府办公室

配合责任单位：区直相关部门、各乡镇街道

（2）严控“三公”经费，最大限度压减一般性支出，让财政每一笔钱用在“刀刃上”、花在紧要处。

牵头责任领导：王宏洲

牵头责任单位：区财政局

配合责任单位：区直相关部门、各乡镇街道